4铁道部或将成为历史

□史森林
    铁道部或将成为历史，是基于两点思考得出的结论，一是使命性，二是竞争性。
    铁道部已经完成了国家赋予它的历史使命，从建国以来我国部委一直设有铁道部。建国之初，百废待举，党和政府从国家的实际情况以及国民经济的发展需要，作出了优先发展铁路的重大举措。为保证交通运输事业的政策、策略顺利实施，国家成立和设置了铁道部。从我们国家发展的历程来看，设置铁道部是英明的决策。铁路作为基础产业，为国家建设以及国民经济的发展作出了积极的贡献，这是无法磨灭的事实。
    不过，任何一个国家的交通运输事业的发展都不可能仅仅依靠铁路这一种运输方式，公路、水运、民航以及管道运输各有各自的优势。各种运输方式相互并存、相互竞争、相互协作的综合运输网络，构建一体化的联合运输方式、综合多式联运才是解决我国交通运输问题的思路和方向。
    近来来，公路运输和民航运输发展很快，可以看到既有分工又有协作的综合运输网络正在形成。铁路部门今后的使命和任务应该是加速与其他运输方式之间的整合。
    竞争性是指综合运输网络正在形成，各种运输方式之间相互竞争，铁道部的存在不利于铁路运输企业参与市场竞争，也不利于国家对运输市场的管理。我们可以看到公路、民航这两种交通运输方式得到了长足的发展，无论旅客运输还是货物运输，铁路的运输市场份额逐年萎缩，在激烈的市场竞争中铁路运输企业已经处于不利位置。
    如果铁道部继续存在下去，铁路运输企业就谈不上成长和发展。铁道部与铁路运输企业之间的关系就像父与子的关系，铁道部作为父亲只有一个独生子——铁路运输企业，溺爱情节、护犊情节使铁路运输企业失去了发展方向和动力。如果铁道部并入交通运输部，情景就会好多了，这是一个大家庭，有公路、民航、水运等兄弟姐妹，家长的溺爱情节会弱化，反而有利于孩子的发展。
    基于铁道部的历史使命已经完成，铁道部的存在会影响铁路运输企业的发展这一角度来考虑，可以得出这样的预测：铁道部或将成为历史。