加快鄯善-敦煌铁路建设步伐

    在全国政协十一届四次会议上，来自新疆维吾尔自治区的全国政协委员白克力·马木提提出了“关于加快鄯善-敦煌铁路建设的提案”。
    提案提到，沙尔湖煤田位于鄯善县城东南90公里，横跨鄯善县与哈密市，地理位置优越，成煤面积约813.9平方公里。根据2009年自治区实施“358”勘探工程勘探结果，探求资源量880亿吨，是新疆维吾尔自治区确定的“西煤东运”主战场和吐哈煤田生产基地的首采区。
    目前沙尔湖煤田有勘探开发企业11家，其中鄯善区域8家，批准规划产能1亿吨。已列入自治区煤炭建设规划的企业4家，列入“十二五”实施建设规模400万吨；其余4家正在进行煤炭深入勘探。潞新公司沙尔湖煤业公司200万吨/年露天矿已列入自治区煤炭工业“十二五”规划。正在开展前期槽探剥离工程，该公司正在与美国博地能源公司（世界最大的私营煤炭公司）开展项目合作，规划建设3500万吨/年露天煤矿。新疆格鑫矿业、鄯善豪盛煤业、中亚华金矿业集团联合开发亿吨级煤田项目(一期200万吨/年)　已获自治区人民政府批准并列入“十二五”规划，正在进行露天矿前期筹建工作。
    根据新疆煤炭设计研究院和中煤沈阳设计院编制的《库木塔格-沙尔湖矿区总体规划》，鄯善县2015年煤炭产能将达亿吨，2020年煤炭产能将达2亿吨。围绕亿吨级煤炭生产基地建设，鄯善县已相继完成库木塔格-沙尔湖矿区煤炭资源勘探、煤矿区总体规划编制、千万吨级产能建设、87公里运煤专用公路建设、30公里供水管网建设、新疆煤炭交易市场建设和鄯善车站千万吨级煤炭战略装车线建设。但受鄯善县铁路运力不足的制约，鄯善县亿吨级煤炭基地建设已受到很大影响，解决铁路运力问题已迫在眉睫。
    根据自治区“西煤东运”总体规划，国家和自治区已启动了过境鄯善的兰新铁路第二双线(“一主”)建设，该线预计2012年底建成投运；同时实施兰新铁路电气化改造工程；近期，国家铁道部又启动了鄯善-敦煌铁路(“南翼”)建设的前期工作。
    鄯善-敦煌铁路途经沙尔湖煤田，距国道312线和兰新铁路、正在建设的兰新二线80余公里，全场约600公里。其中鄯善车站-沙尔湖-大南湖段全长约260公里，投资约40亿元，按照一级铁路标准进行规划设计，预留电气化改造、双线重载等改造条件。其走向是鄯善车站-鄯善县七克台（底湖矿区）-鄯善库木塔格（硝石矿区）-鄯善沙尔湖矿区-哈密大南湖-甘肃敦煌。该线路充分考虑到铁路货运功能，贯穿沿线底湖矿区、硝石矿区、沙尔湖矿区，既解决了鄯善县工业发展铁路运力不足问题，又解决了鄯善县建设亿吨级大型煤炭基地瓶颈问题。
    为加快作好鄯善-敦煌铁路的前期工作，鄯善县积极配合中铁一院、中铁五院等设计单位开展项目勘察设计的招标工作，并专题向上级部门汇报，得到了自治区党委、乌鲁木齐铁路局的重视和支持。2010年8月10日，铁道部、自治区同意将鄯善-敦煌铁路中的鄯善车站-沙尔湖-大南湖段铁路作为近期重点规划建设的资源型铁路，立即启动前期工作，力争2011年一季度完成前期及审批工作，2011年第二季度开工建设，2012年建成通车。目前，预可研已编制完成，于近期组织内审工作。提案建议：
    第一，国务院有关部委对该铁路建设予以支持，尽快完成项目审批工作，及早开工。并在鄯善-敦煌铁路规划设计中将鄯善车站按照东疆铁路的枢纽站进行规划设计；沿线设站中统筹考虑底湖矿区、万向硝石资源矿区及沙尔湖矿区的资源开发及产品外运问题。
    第二，支持并同意自治区国土资源厅继续受理在鄯善县南山矿区新办探矿权证，对南山矿区范围内已探明储量的勘查项目探矿权证转为采矿权证。