转入发展快车道 海南国资国企面临“新命题”

  
8月20日，为期两天的海南全省国资国企改革发展座谈会在三亚结束，20家省属重点监管企业又有了一个新的命题——“资源产业化、 资本证券化”。此前一个多月时间里，省国资委组织省属企业负责人专程赴天津、上海等地，向当地国资国企学习先进的发展经验。从改革重任中漂亮转身的海南“国资引擎”，已站在新的历史座标上谋求更大发展。 
做强主业：打造产业板块和骨干企业 
“全省国资系统要抓住优势资源，努力打造产业板块和骨干企业。”省国资委党委书记、主任吕宜勇认为，“两广”及上海、天津、重庆等地的实践说明，做强企业，做大总量，才能更好地利用规模经济的优势提高社会信誉、凝聚人才，建立对市场的控制力、对行业的影响力、对社会发展的带动力。 
以大广坝二期项目工程、红岭水利枢纽项目等大型水利工程打造出响当当的水利品牌后，省水利电力集团已开始水务产业发展。在整体运营全省16个污水处理厂的基础上，省水电集团将分期分批与全省16个市县合资成立水务运营公司，打造水务运营新品牌。省水利电力集团总经理王尤魁说，在“十二五”期间，省水电集团将以市县镇水务为主导产业，逐步构建包括水源、供水、节水、污水处理及其回用的完整水务产业链的投资格局。 
资本运作：加速证券化为大项目筹集资金 
海南国际旅游岛建设掀起新一轮开发热潮。据透露，今年，省国资委将进一步整合重组资产资源，多方融资合作，推动企业资产规模的跳跃式扩张。目前省国资委正在推进海南矿业、海汽集团、水电集团、建设股份等4家企业的上市培育，并将通过IPO、定向增发、私募基金、企业债券等金融工具，提升企业的融资能力，迅速扩大企业规模，为重点项目的实施提供足够的启动资金和建设资金。 
重组改制以来，海钢集团已投资参股了海南矿业、海南国际资源公司、海南泰鑫等多家企业，构建了立足海南省优势矿藏资源的产业格局。海钢集团总经理陈斌介绍，除培育一家公司上市外，海钢正计划收购一家上市公司，作为海钢集团和省国资委的矿业运作平台，并在合适的时机注入矿业资产，完成一次再融资。此外，还计划与国内大型矿业投资机构和金融机构合作，成立矿业产业基金，进行市场化运作。 
转型升级：向优势资源核心产业集聚 
当前正是加速我国产业结构调整，促进强势企业转变发展方式的最佳时机，省属国企责无旁贷地担当起转型升级的重任。 
为推进琼津区域金融一体化示范建设，海南产权交易所正加紧筹备设立股权交易市场，搭建海南省非上市股份公司直接融资通道。目前，筹备工作方案以及主要业务规则和相关制度等规范性文件已基本制定完成。“以市场化为手段、推进低碳经济发展，也为产权交易市场发展提供了新契机。”省产权交易所总经理姜宏涛说，产交所拟借助这一机遇，筹划设立环境交易市场，一方面创新产权市场交易品种，延伸交易产业服务链;另一方面加快形成市场化配置环境资源的新机制，为海南发展低碳经济服务。 
据悉，“十二五”期间，全省国资系统要努力做强做大15家省属国企，培育5家以上省属企业上市。同时，引导企业资源向基础设施、旅游、海洋能源资源、文化、矿产、金融、交通、运输等重点领域集聚，尽快把一批企业做到百亿元以上。