发展现代物流 促进鹭岛经济互动繁荣

□ 傅芳槐
    厦门现代物流业的发展起步于20世纪90年代末，近10年来，中共厦门市委、市政府始终关注和重视现代物流业的发展，着力培育现代物流业成为城市经济社会发展新的增长点，并与城市经济形成了快速的互动发展。地处长江三角洲和珠江三角洲两大经济区之间的厦门，是海峡两岸大三通的最前沿，拥有通往世界各地的远洋航线及国内航线148条，是国际物流与国内物流的交汇枢纽。依靠厦门得天独厚的地域优势，依托以港兴市，大力发展现代物流产业，为加速海西经济建设作出了表率。
    地利人和 百家争鸣
    作为海西龙头，厦门牢牢把握沿海口岸的地域优势，快步提升厦门现代物流行业发展。
    厦门拥有港口优势，企业优势，众多物流园区和强大的物流运输网络等硬件基础。厦门港对接台湾，航线线路遍布海内外，是享誉全球的重要港口。目前，厦门从事物流相关经营的企业有5000多户，具备一定规模的有200多家。一大批国内外知名的物流企业，如马士基、伯灵顿、联邦快递、TNT、大通、中远、中海、中外运等均落户厦门，厦门港务、象屿集团、建发、国贸泰达、速传、海投、晋联、华商等物流企业迅速崛起，不但成为了厦门市知名的物流企业，而且也成为福建省乃至全国知名的物流企业，共同形成多元化发展格局。厦门岛内外绝大部分物流企业都分布在东渡-保税区-航空港保税物流园区和海沧、杏林和浏五店等四大物流园，以及农产品、工业园区、汽车及配件、建材和医药等五大物流配送中心内。厦门港物流园区初具雏形，拥有一批基础条件较好的物流企业。目前东渡-象屿-航空港保税物流园区、海沧物流园区已建设运行。杏林工业物流园区还在规划中、浏五店物流园区正在做前期调研。此外，厦门进出境快件监管中心、厦门国际航空光空运站均已建设运行；闽南果蔬批发市场、高崎中埔果品批发市场部分已投入运营；同安石材工业区、工程机械专业配送中心正在规划建设中。“十五”以来，厦门市加快推进公路、铁路、港口、机场等物流基础设施建设，进一步完善公、铁路网，拓展海、空运航线，加强公、铁、海、空之间的有机衔接，专业分工协作发展多式联运。目前已建成以海、空港为枢纽，铁路、公路、海运和空运相互衔接的综合交通运输体系，综合运输网络的布局和集疏运能力开始产生规模效应。
    与此同时，厦门除了硬件优势，还具有政策科技人才等软件优势。2009年，在国务院发布的《物流业调整和振兴规划》中，厦门被列为全国21个全国性物流节点城市之一。同时，因为厦门物流业在全国现代物流业发展的突出地位，在国家发改委编制的《全国物流发展规划》中，厦门成为全国17个一级节点城市之一。以厦门为中心的东南沿海物流区域也被列入该规划中的全国九大物流区域。在国务院批准的《中长期铁路网规划》中，厦门也被纳入国家铁路集装箱通道的计划基地建设项目。目前，厦门港6大物流园区都享受国家的保税政策。2010年2月，胡锦涛总书记到厦门视察，曾亲自走访厦门的码头听取港口生产运营情况，并作出指示：“发挥优势，挖掘潜力，强化管理，优化服务，为推动两岸经贸合作，促进经济平稳较快发展贡献更大的力量。”
    厦门高度发达的科技水平，为物流公共信息平台的建设提供了便利。通过将海港EDI、空港EDI和电子商务中心EDI平台进行整合，已初步建成了一个高性能数据处理、交换中心和高速网络，基本实现了与海关、国检和大部分物流企业等单位信息系统的一点接入，形成了一个高效、便捷、畅通的一体化信息网络，并且业务辐射至泉州、漳州和龙岩等地区。通过物流、信息流和资金流的高效、安全运转向用户提供一个高效、低成本的交易平台，促进厦门物流业的信息化。一个以海港、空港、信息港“三港”为中心的现代化、立体化、网络化的电子物流信息体系正逐步形成。厦门还汇集了大量来自全国各地的人才，为厦门的物流业建设储备了人才。
    高铁时代 百花齐放
    区位优势，对台优势，政策优势和人才优势为厦门现代物流业发展奠定了坚实基础，更为厦门物流业的“大港口、大通道、大物流”未来发展提供了广阔的空间。
    目前，厦门大嶝岛货运机场和前场火车物流配送中心已经得到福建省省政府的审批。高铁开通后，以厦门为中心的海陆空运输网络会更加完备。东南亚地区货运到达不了的欧洲美洲地区，都将转运厦门，从厦门出海，更加提升了厦门的港口地位。“十一五”期间，要在进一步优化现有物流基础服务设施空间布局和完善提升服务功能及资源合理配置的基础上，重点推进“一个平台”、“三个通道”、“三个园区”、“十个中心”的建设，以增强重点项目对物流业发展的带动和辐射力。“一个平台”建设：加快厦门物流公共信息平台（福建省电子口岸）的建设和应用的推进，提高物流业整体信息化水平。“三个通道”建设：要加快推进和完善厦门与境内外服务地区间的物流运输通道网络建设。一是重点推动闽粤赣十三市经济协作区的物流通道建设；二是依托铁路运输通道的建设，开辟厦门与中西部地区的物流通道；三是以对台货运试点直航和“小三通”为基础，继续推进对台物流通道建设，深化厦港、厦台物流业务合作。“四个园区”建设：加快推进现代物流园区、海沧物流园区、杏林物流园区、刘五店物流园区的建设及具体运营的落实，并加强专业分工协作的引导。“十个中心”建设：要加快推进火炬（翔安）保税物流中心、厦门国际物流中心（象屿保税区）、厦门能源储运物流中心、厦门建材物流中心、厦门化学品与危险品物流中心、厦门粮食储运物流中心、厦门石材进出口物流集散中心、厦门进出口再生资源物流分拨中心、厦门高崎农副产品物流分拨中心、厦门城市、城际配送物流中心的建设。
    2009年厦门市政府提出了培养物流“百亿工程”，完成物流业增加值123亿元，对GDP的贡献率已达7.6%左右，成为继机械、电子、化工后厦门市的又一支柱产业；到2011年，厦门物流业增加值将达到152亿元，2013年将达到190亿元，2015年将达到238亿元。
    厦门现代物流业发展总体目标：建立国际化、适应厦门和福建地区乃至海西区域的经济发展模式，以稳固强化物流服务能力和辐射力为基础。重点发展构筑口岸航运物流，优化制造业生产物流，逐步建立完善城市配送物流的综合物流服务体系。深化政府产业扶持政策的引导和落实，加深构建多层次和功能完善的物流基础设施平台，大力拓展国内外市场，积极扶持物流企业向第四方物流和提供供应链管理服务的现代物流企业转型，全面做大做强厦门的物流行业。
    从提高厦门在我国物流网络中的地位和提升厦门现代物流业国际竞争力角度出发，大力发展以保税物流为特征的口岸物流。以海、空港为龙头，着力发展国际中转、国际采购、国际配送、国际分拨以及国际转口贸易等业务。从厦门及海西区域的制造业升级对现代物流的强大需求角度出发，强化为企业配套的物流服务功能，重点发展以第三方物流为标志的制造业物流。从完善城市服务功能的角度出发，大力发展以电子商务为依托的城市、城际配送物流，并逐步形成城市公共配送网络和服务闽西南地区的城际物流配送体系。从物流网络角度出发，以铁路物流通道建设和共建内陆“无水港”为依托，将厦门港服务网络从闽粤赣部分地区延伸至中西部地区，实现区域物流共同发展的联动。从厦门物流服务品牌角度出发，鼓励本地物流企业以厦门为依托，到国内外广泛布点设网，投资经营物流业，扩大厦门物流企业的知名度。同时，引进世界知名物流企业和中国物流百强企业来厦投资经营物流业。
    荆棘载途 任重道远
    目前，厦门现代物流业的发展确实振奋人心，但存在的诸多问题，不容忽视。从政府角度看，首先厦门的物流主管部门比较倾向于给予大型物流企业更多的政策倾斜，如奖励和补贴政策，无形中忽视了中小型物流企业的发展，这使得中小型物流企业在于大型物流企业的竞争中更加处于劣势。其次，缺乏明确的规范物流行业的法律法规，涉及物流管理的规定，多为地方性，不能满足物流一体化，国际化的发展要求。再次，地区性保护政策，减少了与跨地区物流企业的经验交流。最后，分管物流行业的部门，具体分工不明，政策执行情况与社会监督的透明化程度也远远不够。
    从企业角度看，首先，企业间各自为政，加剧了物流行业的残酷竞争，达不到信息共享，致使很多物流资源白白浪费，更无法促进第四方物流的发展，严重阻碍了现代物流的未来发展。其次，物流企业的从业人员，尤其是领导者对物流行业本身的认识模糊，知识匮乏，只是单纯的发现了物流行业的商机，却忽略了如何促进物流行业发展。最后，物流企业的自我管理不规范，直接影响了企业的信誉和未来发展。
    从社会角度看，首先，缺乏专业物流人才，无法形成物流企业的规范化、科学化管理模式。其次，现在物流在中国的发展时间毕竟还很短，积累的经验财富还远远不足以与国际大型物流企业相提并论，还需要更多的探索。最后，整个社会层面的物流需求不够，不足以促进物流行业的革新进步。
    如何解决目前厦门物流行业存在的棘手问题，有以下几点具体措施：1.政府应明确各部门的分工，积极完善物流相关的法律法规，规范物流行业的市场秩序，加大对中小型物流企业的扶持力度，接受社会公众的监督。2.支持国内外知名企业以厦门为基地拓展区域物流业务，特别是列入全球企业500强和中国物流企业100强的大型物流企业到厦注册，设立分拨、配送、采购类物流企业，从事面向区域、全国的营运总部、商品分拨中心、配送中心、采购中心、物流方案设计等经营活动。3.支持运输类物流相关企业参予开辟新货运航线、发展多式联运和航运中转业务，特别是国内外知名的航运企业来厦投资港口码头、航空货站，以厦门为基地拓展航运业务。4.企业应互换信息，加快信息供应链的建设，加强自身的管理机制，着重培养物流专业人才。5.实施走出去的发展战略，企业主动到国内外广泛布点设网和开展物流业务合作。6.鼓励高校有针对性的培养物流紧缺人才，加速提高对物流企业的要求，促进物流行业革新。
    厦门物流乘着海西建设的东风挂帆起航，凭借着无与伦比的港口优势，成为了厦门市三大支柱性服务产业之一。千里之行始于足下，如今厦门物流放下昨天的辉煌，站在新的起点，向下一个目标，昂首挺胸，阔步前进。引领海西，辐射全国，走向世界，让世界认识厦门，让厦门享誉世界。（作者系中共厦门市委党校军转班学员）