侯马经济技术开发区担当区域经济发展的领跑者

在这块素有“南来北往商贾地,千车百货旱码头”之称的土地上,侯马经济技术开发区以晋南、中西部,乃至国际化的视野寻求出路,以建设区域经济动力港和最具个性化开发区为目标,砥砺前行,义无反顾地践行着一个承诺—— 
艰难中起步 瞄准绿色GDP 
2000年5月,侯马市区东部两平方公里的田野被确定为省级经济开发区。经济开发区管委会白手起家,进驻这片寂静的土地时,办公是“借居”在别家单位,办公经费匮乏,电话机都是赊来的。 
让人难以想象的是10年前以两平方公里土地起家,如今也不过只有8.16平方公里大小的开发区,生产总值以年均40%的速度递增,2009年达到12.51亿元。它的意义不仅于此,开发区的工作人员告诉记者:“我们的目标不是创造了多少GDP,而是辐射带动周边县区创造了多少绿色GDP。” 
便利的交通、优越的区位使侯马成为我省南部重要的商品集散地。据统计,每天大约有100多列火车、2万多辆汽车进出侯马。凭借交通、区位和周边丰富的资源优势,以及侯马市、临汾市和省里的支持,侯马经济开发区设立之初,就以建立绿色开发区为目标,定下“硬杠杠”,将几类企业拒之门外:污染企业、低附加值企业以及体制机制落后的企业。 
2005年,侯马经济开发区引入ISO14001环境管理体系认证,区内所有企业、单位“赶考”,从基础设施建设、项目引进、设备配备到生产和办公的每一个环节,要求尽可能地减少对生态环境的影响,每两年复核一次。这近乎苛刻的标准,使侯马经济开发区成为全国8个“最佳生态经济开发区”之一。 
开发区管委会主任李山林介绍:“侯马开发区以建立区域经济动力港为目标,2007年以来搭建了保税物流中心、中西部加工贸易转移重点承接地和现代物流产业基地三个平台,相应地建立了保税物流园区、加工工业园区和商务办公园区三个园区,形成了具有侯马特色的发展方式,成为晋南区域企业转型升级的一个集聚地。”截至目前,已有530余家企业入驻开发区,其中工业企业50余家,商贸物流、科技研发等企业480余家。 
涵盖晋陕豫 剑指东中西 
2004年以来,通过参加港洽会、珠洽会等一系列招商活动,侯马经济开发区得到众多企业的青睐。以其为中心的区域商圈迅速扩展,涵盖晋陕豫,剑指东中西。 
2004年4月,在西安参加投资洽谈会的开发区招商工作人员得知旺旺集团有意在中部地区设立分厂,这可是内地食品行业三大台资品牌之一,如果在侯马“落地”,对晋南区域经济的发展来说具有重要示范意义。当时旺旺集团并没有把晋南列入考虑范围,招商人员反复与旺旺集团进行沟通洽谈,侯马经济开发区的干部多次奔赴上海、北京等地拜访旺旺集团的高层领导。最终,旺旺集团改变了原来的投资计划,2007年3月投资2000万美元在侯马经济开发区建设米果、糖果等休闲食品生产线,并于2008年4月正式投产。
如今,侯马开发区旺旺工业园区可年产旺旺系列食品、饮料3万吨,产值达941万美元,上缴利税近2000万元。 
开发区对入驻企业的选择带动了当地传统产业的转型,以及众多企业家观念的转变。在2007年的“珠洽会”上,临汾一位“煤老板”相中了“意中人”——深圳嘉艺华宸家居用品有限公司。双方共同合资,兴建年产10万套高中档实木门和年产1.5万立方米实木集成板材生产项目,把“家”安在了侯马经济开发区。仅仅两年多的时间,“嘉艺”跻身“中国木门企业30强”,产品销往全国100多个城市。记者在该公司采访时,得知其负责人去北京订购炭化设备,以便将生产过程中产生的废料和锯末制成木炭进行再次利用。这样既减少了对环境的影响,又将原料吃干榨净。传统产业亮丽转身,一改“粗黑”形象,由“丑小鸭”变为“白天鹅”的故事几乎每天都在侯马经济开发区内上演。 
新物流时代 全球化视野 
2009年,山西方略保税物流中心的封关运行使得侯马经济开发区的物流业进入一个崭新时代,周边企业国际化购销活动蓬勃发展。 
这意味着该开发区已经打破省界、国界的圈圈框框,以全球化视野思索,向外向型经济拓展。 
发展现代物流业,是侯马开发区在转型发展中走出的独特路子。截至目前,入驻侯马经济开发区的商贸物流企业已经达到400多家,其中,海尔集团、嘉陵集团、美的公司、波司登公司等多家大型企业在这里建立了物流配送中心。2009年11月,在北京钓鱼台召开的“中国开发区(园区)招商引资高层论坛暨中国特色产业基地表彰颁奖盛典”会上,侯马经济开发区被评为 “中国现代物流产业基地”。 
4月15日上午,记者在方略保税物流中心看到,两列满载澳大利亚铁矿砂的“五定班列”直抵站台,在调度的指挥下,工作人员迅速将铁矿砂卸装到卡车上驶出站台,将进口铁矿砂送达企业;而同一时间,工作人员已将运城、临汾等地生产的柠檬酸钠、布匹等集装箱装车出口。 
这是方略保税物流中心一个普通的工作日,也是我省的“无水口岸”试点、大通关平台以及融入国际市场“汇聚点”缩影。保税物流中心可谓是国家优惠政策功能叠加的 “公共平台”和国际化的“自由港贸易区”:货物到港,可以“一站式”完成所有手续;出口企业则可当即拿到退税单,10个工作日内退税款就会到账。 
前几天刚刚在方略保税物流中心办结出口业务的芮城蓝星化工有限公司业务员告诉记者,“以前通过张家港保税区进行复进口业务,货物运到张家港,办完各种通关手续,再运到下游的深圳企业,往返至少需要1个月左右的时间。如今在方略保税物流中心办此项业务,半天办完手续,一两天货物就可以到深圳,各种成本至少降低30%以上。” 
今年以来,山西方略保税物流中心已为省内5家出口企业办理了40多票复进口业务,进出口额达3000多万美元;为一家企业办理了进口铁矿砂保税业务,货值1亿多元;临猗和翼城各有一家企业开始通过方略保税物流中心进行来料加工,标志着山西企业开始试水加工贸易。深圳富信高登科技公司已落户开发区进行车间装修,将在这里进行进口酒分装加工后再销往国外的转口贸易。 
如今,方略保税物流中心的业务拓展到20多个国家和地区,合作客户日益增多。而且省内一些大企业,如太钢、富士康、太重也向其伸出橄榄枝,表示合作意向。 
为什么要设开发区?李山林这样认为,省、市之所以要设立开发区,就是要通过开发区的快速发展,带动区域经济的整体发展。如果开发区保持不了较快的发展速度,就失去了存在的价值。因此,侯马经济开发区在前行的路上丝毫不曾松懈,早在2007年,侯马经济开发区就提出“二次创业”的奋斗目标,到2015年,区内生产总值实现40亿元以上,财政收入突破6亿元,相当于再造一个当时侯马市的经济规模。2009年,侯马经济开发区的区内生产总值完成12.56亿元,财政收入完成1.31亿元。比较而言,2015年的目标定得是否太高了?面对记者的疑惑,开发区党工委书记张如意胸有成竹地说:“根据近几年开发区主要经济指标的增长幅度,这个目标并不遥远。”记者尚喜峰 陈俊琦 晋帅妮 李炼