南岸：商业狂飙 成功打造“百亿商圈”

2009年12月28日，南岸区解放思想大讨论活动提出“努力建设成为国际现代化大都市窗口和全国优良人居环境典范”的宏伟目标。
要成为“窗口”和“典范”，应该具备什么素质？ 
2009年，南岸区通过一年的探索告诉了我们答案：城市环境务必净化、工业务必鲜明有特色、商业务必百花齐放、百姓务必安居乐业。 
城市改观： 
宜居品质不断提升 
2009年底，南岸城市建设奏响最强音。 
针对各大网站论坛网友对南坪现状的尖锐批评，2009年12月18日，新上任的南岸区委书记夏泽良在全区“解放思想、争先创优、加快发展”大讨论活动动员大会上说，要彻底治理“四乱”给南坪“升级”。 
几天后，由市政、交通、综合执法等多个部门联合开展的治理“四乱”活动轰轰烈烈地展开。 
其中，南岸区市政园林管理局将重点纠正和规范建设行业工地扬尘、冒装撒漏、带泥上路等行为和现象。南岸区综合执法局将集中治理乱搭乱建、蔬菜水果摊、烧烤小吃摊等非法占道经营活动，并在全区范围内开展非法占道经营和牛皮癣专项整治工作。南岸交警支队将对机动车、二轮车、三轮车不按规定停放，从事非法营运、妨碍交通秩序等违法违规行为进行重拳整治…… 
事实上，先于“四乱”整治前，一首悠扬的城建和弦已经拉响。 
今年，南岸区投入近4.4亿元为城区“添绿”，重点打造了融侨公园和南山水主题公园等城市公园，新改建了南湖、滩子口等20余个社区公园，优化了烟雨路、晓月路等20余条城市干道绿化，兴建了菜园坝南桥头小森林，提升城市形象，增加城市氧吧，对南山前山、渝中半岛对岸的南坪镇、涂山镇、鸡冠石镇、南山林场等开展了城周森林屏障建设，加大了苦溪河和绕城高速路的高质量绿化工作，使建成区绿地率由2008年的37.98%提高到了现在的39.6%,人均公园绿地面积由2008年的13.21平方米提高到了2009年的13.48平方米，森林覆盖率由2008年的34.3%提高到了2009年的36%。 
在“拆危”方面，今年该区以改善人居环境为目标，扎实推进“宜居南岸”建设。落实资金53亿元，完成城市拆迁64万平方米，其中危旧房拆迁44万平方米，双双超额完成任务。同时，多渠道构建廉租住房保障体系，通过开发建设1万平方米、233套的仰天窝廉租保障房，配套实施江南景苑、江南丽景、天香丽苑、云立家天下、城南世家等912套平均面积为45.9平方米的廉租房，使“双困家庭”住有所居。此外，该区还积极探索“租金市场化、管理企业化”运营模式，建立健全廉租房进入和退出机制。 
工业走强： 
两大优势产业强劲拉动 
电子信息和装备制造业是南岸区工业经济的两大优势产业。2009年，两大产业的优势继续强化，为南岸区打造千亿工业园区奠定了坚实的基础。 
2009年9月29日，工信部电信研究院西部分院落户南岸茶园，这是继深圳、上海后，电信研究院在全国范围内设立的第三个分院。建成后，主要面向中西部地区开展通信设备测试、验证、技术评估，计划两年内达到北京实验室相关领域的研究能力并具备北京实验室TD-SCDMA及GSM通信终端测试全部项目，三年内达到北京实验室的服务水准。此次签约，使茶园新区具备了成为全国TD产业高地的可能，离2012年力争实现产值1000亿元的目标又迈进了一步。 
春风得意马蹄疾。西部分院落户茶园新区后，南岸区再接再厉，引进了北大千方、组源科技、万利达西部营销中心、世坤科技等一批科技型企业，产业集聚效应显现。现在，南岸区已经初步形成了以重邮信科、索伦互联网、大唐新数码、国虹科技等行业龙头企业为核心的TD产业链。 
与此同时，作为带动南岸工业经济发展的另一增长极，装备制造业也不甘示弱。东港船舶出口日本的3450吨不锈钢危化品特种船舶成功交船，重庆机床集团即将入驻茶园，东港工业园顺利开港，一期工程40万标箱整装待发…… 
在两大优势产业的强势带动下，南岸工业喜讯频传：预计全年工业总产值将突破500亿元，比2006年翻一番，同比增长25%；规模以上工业总产值472.5亿元；工业增加值达160亿元。 
商业狂飙： 
成功打造“百亿商圈” 
11月15日，7万平方米的红星美凯龙南坪店亮相。 
12月11日，全国商业地产巨头———万达广场在南坪正式开业。 
12月18日，百联南岸上海城购物中心开门迎客。 
2009年的最后两个月里，南坪商业呈现出狂飙的状态。 
南岸区商委有关人士称，红星美凯龙、万达广场和百联上海城的闪亮登场，对该区实施商业“名街、名店、名品”工程，具有里程碑意义。“南坪商圈各大步行街系统，都是城市综合体的摩尔组合，集合了吃、住、购、娱等体验式消费功能，这是南坪商圈有别于各大商圈的最大特色和亮点。目前，南坪商圈的商业面积和商务楼宇面积双双突破了100万平方米，全年商圈社零总额突破100亿元，成功跻身全市五大‘百亿商圈’行列。” 
与此同时，该区还积极建设“百亿市场”。随着茶园东港集装箱枢纽港区的加快建设，绕城高速、渝湘高速的相继通车，以及沿江高速、轻轨6号线的陆续动工，该区茶园城市副中心物流优势凸显，成为距离主城最近，辐射渝东南、三峡库区和黔北的重要物流集散地区。该区已经规划在绕城高速沿线布点建设大型专业市场集群，并至少建成食品药品、工程机械、消费类电子等三大百亿级物流平台。 
2009年是南岸区的“旅游经济主题年”。从年初至年末，“新南岸十二景”、吴小平葡萄节、重庆南山泉水鸡文化节、中国火锅美食文化节、腊梅节等节庆活动缤纷呈现，成功打造“南山中华美食街”、创建“中国泉水鸡之乡”，充分利用了南岸有山有水有文化底蕴的优势，共吸引游客115.5万人次，实现旅游收入1.1亿元。 
与此同时，以旅游线路为切入点，该区将不同的旅游产品尤其是新建成旅游景区串珠成链，初步形成了温泉之旅、高尔夫之旅、特色工业游、农业生态游、赏花观景游、会展商务游等主题旅游线路。 
“通过商圈、专业市场建设、打造旅游产业等搞活第三产业，既是应对危机保增长的现实选择，又是抓住机遇促转型的必然要求。”南岸区有关人士如此总结。 
民生和谐： 
干部走访确保稳定 
“你和社区居民有什么事，都可以直接给我打电话！”2009年3月31日下午，南岸区区长刘宝亚来到响水路36号下岗职工刘正华的家中，亲手递上了印有自己手机号码的联系卡。这是南岸区开展“听真心话、办具体事，深入群众大走访”活动，领导干部走入的第一户普通居民家。随后，该区1000多名干部陆续与2312户居民进行这样的零距离联系，切实解决老百姓的困难。 
这也是2009年南岸区创新联系群众工作机制的集中表现。去年，该区高度重视“保稳定”工作，通过实施“十大民生工程”，确保人民群众、特别是低收入、困难群体的利益得到保障。 
例如，在解决就业方面，该区除积极储备岗位外，还送技能上门———采取“定单、定向、企业委托”培训模式，由政府埋单，每年免费培训下岗失业人员、农转非人员、农村富余劳动力、农民工8000人以上，65%的人员经过培训实现就业。 
又比如，今年该区政府拿出300万元实施“饮用奶工程”，为区内3177名登记在册的困难家庭学生每天喝1斤奶“埋单”。 
此外，该区还积极探索“居民出租房”，通过动员引导原住居民租房给外来人员居住，解决了20万人的住房问题，“有房住”正在南岸区变成现实。