吴吟：适时推出资源税从价计征方案

    2010年1月5日，国家能源局副局长吴吟表示，中央相关部门已经就资源税改革达成共识，由从量计征向从价计征的改革将适时推出。
    在由国家发改委、能源局和山西省政府联合召开的山西煤矿企业兼并重组新闻通气会上，吴吟表示，由从量计征转向从价计征的资源税改革将有利于环境保护，同时也能增加地方税收。粗略统计，2008年中国资源税收入共完成301.76亿，如果改为全部从价计征，这一额度将突破1000亿。吴吟表示，此项改革在中国已探讨多年，现已无技术障碍，不过目前中国经济尚未真正回暖，企业能否承受成为改革时机的重要考量。
    吴吟还表示，将在全国范围内加快煤炭行业的兼并重组。目前已向国务院提交了相关建议，拟在全国大力推进煤矿企业兼并重组，以进一步提高煤炭产业的集中度。
    记者速读 目前中国的资源税计征方案为单一的从量计征方案，因为资源税全部纳入地方财政，此前地方政府一直想推动全部从价计征，以增加地方财政收入。但相关企业则表示从价计征将给企业造成很大压力，财政部有关人士则表示将考虑执行从价与从量并行的方案。但是从长远来看，资源税改为从价计征将是趋势，这又利于税制的完善以及资源的保护。但是对于企业来说，由从量计征改为从量计征将会使企业缴纳更多的税款，例如，据测算2008年中国资源税收入共完成301.76亿元，如果改为全部从价计征，这一额度突破1000亿应无悬念。因此，这会对资源类企业的盈利能力造成较大的影响。如果资源类企业通过价格转移方式将资源税税赋向下游企业转移，那么将对于高耗能企业经营造成影响。