岳阳市农村物流服务体系建设的情况

2009年，我市农村物流服务体系建设以科学发展观为指针，以政府推动、部门联动、企业主动为运作方式，以“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接工程”为主要手段，加强领导、主动出击、扎实布建、分段督查、严格管理、注重质量，取得了较好成效。现具体汇报如下： 

　　一、农村物流服务体系建设的主要项目 

　　1、“万村千乡市场工程”。主要是建设乡、村农家店700家，新合作九龙超市日用品配送中心、屈原区鸿天楼超市日用品配送中心、平江县旺农农资配送中心、云溪区富民农资配送中心、汨罗市农资配送中心等5个配送中心。 

　　2、“双百市场工程”。主要是建设好2个“双百市场工程”农贸市场，即屈原区集贸大市场，包括更新和改造市场交易大厅雨棚3000m2，建设市场检测中心，市场下水道改造1180米，总投资240万。岳阳县中心集贸市场，包括钢架大棚建设、公厕综合楼和冷库，总投资208万元。 

　　3、“农超对接工程”。搞好临湘十三村“农超对接工程”建设，包括冷链系统建设、快速检测系统建设和品牌建设，总投资5200万元。 

　　二、农村物流服务体系建设的项目进展 

　　1、“万村千乡市场工程”建设改造完毕。10月12日－17日市局组织各县市交叉验收反馈，700家农家店全部布建完毕。拟上报省厅验收通过的5个配送中心也已全部建设和改造到位，只待省厅验收。 

　　2、“双百市场工程”项目建设到位。岳阳县中心集贸市场3个项目，9月27日我们现场督查考察，3个项目总投资208万元已全部完工。屈原区集贸大市场3个项目，9月12日我们也现场督查考察，3个项目240万元总投资也已基本完工。 

　　3、“农超对接工程”项目建设接近完成。10月13日现场督查掌握的情况，冷链系统建设已全面竣工，快速检测系统建设完工，品牌建设抓出了特色，抓出了成效，形象代言轰动了临湘，轰动了岳阳，注册商标也成了全国著名商标，项目总投资5200万元目前已完成3300万元。 

　　三、农村物流服务体系建设的主要作法 

　　1、组建工作班子。岳阳市政府和10个县市区及有布建任务的13个承办企业都成立“万村千乡市场工程”的专门领导班子和专门工作班子；屈原行政管理区、岳阳县成立了“双百市场工程”的专门班子；临湘市成立了“农超对接工程”的专门班子，专门负责工程建设的协调工作，包括项目申报、政策宣传、部门联动、优惠政策、选址布建、联合验收、补贴资金申报等重大问题协调。 

　　2、积极申报项目。网上搜狐国办发〔2008〕134号文件后，我们立即组织筛选项目，准备项目材料11个，市政府向国家商务部报告请示，3月28日市政府宋爱华副市长亲自带队，熊道生局长亲自参与，一行8人专程进京向国家商务部专门汇报，积极申报项目。随后，又组织筛选项目，准备项目材料17个，市商务局向省商务厅报告请示，4月15日，市政府宋爱华副市长又亲自带队，一行6人赴省商务厅汇报，积极申报衔接项目。 

　　3、稳妥扎实布建。“万村千乡市场工程”700家农家店的建设，坚持全面统筹规划，坚持一村一店布建，坚持外标形象统一，坚持内标签统一，坚持配送商品三相符，坚持农家店管理统一，农家店真正做到了形象好、标准高、示范影响力大。“双百市场工程”农贸市场的建设，对照项目申报资料，逐项目建设，逐项目落实，建设一个就要做到合格一个；同时，借“双百市场工程”的东风，搞好农贸市场的日常管理，包括商品陈列、划区经营、日常保洁和马路市场的整顿等，使“脏、乱、差”的现象得到了遏制。“农超对接工程”的主体单位――临湘市十三村食品有限公司，一边积极搞好冷链系统、快速检测系统等实体项目的建设，一边又积极搞好品牌建设，不但积极申报商标注册，而且积极搞好品牌形象代言活动，使“十三村”的品牌成为全国著名品牌，在当地已深入老百姓人心。 

　　4、领导督查督办。市政府宋爱华副市长经常亲自督查指导，利用双休日深入承办企业督查抽查，将工程建设情况列入政府专门会议听取汇报，解决具体问题，解决工作经费。市人大领导高度重视，将城乡市场建设（包括农村物流服务体系建设）列为人大评议内容，集中时间、集中人员，分管副主任带队，深入县市区和承办企业专项调研座谈，提出意见和建议，促进了工作发展，使城乡市场体系建设工作如期通过评议。本局党组一班人也高度重视，不但亲自审阅项目材料，亲自进京赴省跑项目，还经常深入县市区和承办企业督查，及时掌握情况，发现问题隐患，指导促进工作。 

　　5、规范严格验收。“万村千乡市场工程”验收，统一验收时间、验收范围和验收内容，市局组织各县市区交叉验收，既严格执行了验收标准，又达到了互相学习、互相取长补短的目的。其他项目的验收，则以省厅验收的时间为准，市县两级认真督查，逐项落实，务必省厅统一验收时过关合格。