告别沿海“无海” 河北隆起沿海经济带

 新华网石家庄１０月１６日电（记者张洪河、张涛）记者从曹妃甸工业区管委会获悉，曹妃甸港区今年前９个月货物吞吐量达到９６８２.６７万吨，５年前提出的建设和谐亿吨大港目标指日可待。 
    “十一五”以来，不仅是曹妃甸，京唐、黄骅、秦皇岛以及以这四大港口（区）为依托的一大批沿海园区，正在托起河北沿海经济隆起带，带动全省经济社会跨越式发展。
    告别沿海“无海”尴尬处境
    作为一个东部省份，河北拥有４８７公里海岸线，海岸带总面积１１０万公顷。然而，“东部区位，中部水平，西部观念”，河北在改革开放的进程中并没能充分发挥沿海优势，反而成为我国东部沿海地区经济发展的一块“塌陷区”。
    河北的差距在沿海，潜力和希望也在沿海。继长三角、珠三角之后，环渤海地区逐渐成为中国经济发展的第三个增长极，而河北正处于环渤海地区的核心。
    ２００５年，曹妃甸港区建设经国务院批准后，这个小岛的建设日新月异，大项目不断落户，成为河北省沿海地区开放、发展的新起点。
    ２００６年１１月，河北省七次党代会提出建设沿海经济社会发展强省的目标，首次提出用１５年建成沿海经济社会发展强省目标。随后，沧州渤海新区成立，河北省由此开始全面走向海洋。
    处于环渤海中心地带的沧州市早在１９８８年就被国务院批准为沿海开放城市。但沧州没有能够“率先起步、率先发展”，成了尴尬的“沿海内陆城市”。市长刘学库说，渤海新区的建立对当地是一次难得的发展机遇，他们将举全市之力，项目向沿海聚集，开放向沿海突破，让“苦海沿边”焕发生机。
    为构建沿海经济带，“十一五”期间，河北省加大对这一地区基础设施投入：全长约１６０公里沿海高速公路全线贯通，连接秦皇岛港、京唐港区、曹妃甸港区和天津港以及黄骅港，促进这些港口之间的功能互补与腹地共享；为解决河北港口群经营主体多、小、散、弱局面，由秦皇岛港、曹妃甸港区、黄骅港综合港区等港口整合组建河北港口集团，统筹开发全省港口资源。
    “整装一新”的黄骅综合大港８月１８日正式开航。中国物流与采购联合会副会长崔忠付说，这座由单一输煤港口演变发展成的综合大港，将自然地引领一条连接中国中西部并贯通亚欧大陆新的便捷通道，比原亚欧大陆桥缩短５００公里。
    激发出沿海产业聚集效应
    国务院发展研究中心张玉台在接受采访时说，河北沿海的秦皇岛、唐山、沧州等地区位于环渤海经济圈的核心地带，区位优势十分明显，具有巨大的发展潜力，有助于提升河北省的整体经济实力。
    拥有世界一流深水大港的曹妃甸，先后被列入国家首批循环经济试点产业园区、“十一五”河北省综合配套改革试验区。计划到今年底，累计完成投资２０００亿元，实现国内生产总值６５０亿元，财政收入达到１００亿元。按照规划，曹妃甸新区将形成中国能源、矿石等大宗货物的集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家级循环经济示范区，中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。
    在渤海新区临港产业中，规划了２６０平方公里的产业聚集区，石油化工、装备制造、电力能源和港口物流为渤海新区的主导产业。其中神华集团、华润集团、中海油、中钢、中铁、中化集团等一批国内外知名企业在新区投资落户。目前建成、在建和计划开工项目投资规模达到２５００多亿元。
    “再过３到５年，渤海新区将成为中国北方化工产业基地、河北东南部钢铁工业基地、中国管道装备制造业基地、华北重要的电力能源生产基地和国际化区域物流服务中心。”沧州市市长刘学库说对未来充满信心。
    合理利用自身产业优势和独特自然条件，是河北省沿海经济发展战略的最大特色。河北省发改委主任沈小平说，河北省产业结构偏重，针对这一特点，今后钢铁、建材、化工等产业将向沿海转移，充分利用沿海运输便捷、滩涂多、环境容量大的特点，缩短原材料和产品运输距离，实现大进大出，同时最大限度减少占用耕地和环境污染。
    “好”字当头构筑新高地
    曹妃甸工业区是我国第一个提出“准入门槛”的循环经济示范区。进区项目除了要具备产业优势、自身规模外，还要看它是否符合科学发展示范区要求，能不能在循环经济系统中找准定位。据统计，因为有了这个门槛，曹妃甸工业区先后拒绝了投资总额１００多亿元的项目进驻。
    “我们的目标是，不放掉一缕烟气，不丢弃一块废渣，不丢弃一滴废水。将曹妃甸新区建设成为世界一流的生态城市、港口城市、滨海城市、示范性城市。”曹妃甸工业区管委会负责人这样说。
    渤海新区依托黄骅港综合港，将重点打造化工、装备制造、电力能源、现代物流四大产业集群。一个个传统工业项目落户沿海，会不会形成新的污染？
    记者采访发现，这里有一个很“讲究”的原则：凡是能够形成循环产业链的项目，优先批办进区；能够构成循环产业链的企业，都要在同一规划区内安置。
    渤海新区管委会副主任边老刚说，按照循环经济理念，在安排项目阶段，规划项目间互为原料、互为市场，建立上下游产品相互利用的产业链条。比如刚刚建成投产的５万吨ＴＤＩ项目，生产过程中产生氯化氢不能直接排放。园区便安排一个ＰＶＣ的项目与之相邻，氯化氢通过管道直接用于ＰＶＣ的生产，既降低了ＴＤＩ工程建设成本，也为ＰＶＣ生产提供了便捷、低成本的原料。
    按照河北省发展规划，到２０１０年全省经济将迈上一个大台阶，从而为建设沿海经济奠定坚实基础；到２０２０年，实现建设沿海经济社会发展强省目标，沿海经济隆起带将占全省ＧＤＰ总量的３０％。