侯马市：以低碳经济促跨越发展

近年来，侯马市遵循能源消耗最小化和效益最大化的原则，关停落后产能企业，改造升级传统企业，倾力发展壮大装备制造、现代物流等新兴产业，推动了经济低碳转型和跨越发展。
    改革开放初到上世纪90年代，侯马曾发展起100多家煤焦铁企业。淘汰关停落后产能，实施节能减排改造，是传统企业得以生存和发展壮大的必由之路。侯马以“勇士断腕”的勇气和决心，先后对全市128立方米以下的铁炉、大利焦化50万吨机焦炉、新光选矿、侯马发电厂等落后产能企业、生产设施进行了关闭、淘汰、关停。侯马发电厂，1968年运营发电，40年来累计发电200多亿千瓦时，每年向市区供热180万平方米，为当地经济社会发展做出了重要贡献。但随着机组老化，发电厂每年排放烟尘4300吨、二氧化硫5880吨、氮氧化物2830吨，产生粉煤灰12万吨，污染排放量占市区排放总量的40%。2006年12月31日和2007年3月18日，该市先后分两次，彻底关停了全部4台发电机组。这些关停措施，虽使每年减少近一亿元的财政收入，但削减了市区50%烟尘和二氧化硫排放。在经过一次次关停淘汰，目前保留了山西建邦、华强钢铁、晋韵钢铁等6家传统企业，在侯北工业园区内集中发展。
    一边关停淘汰落后产能，一边加强节能减排技术攻关，推进企业改造升级。多年来，侯马每年都要组织举办节能宣传周活动，向社会宣传节能知识。组织相关企业管理人员参加了全省能源管理培训。在政府的引导推动下，各企业掀起了节能降耗技术革新的热潮。北方铜业侯马冶炼厂，攻克技术难关，完成了480风机串风技术改造、余热锅炉供水反渗透配备制取除盐、二氧化硫和烟气降温等200多项技术革新，形成了循环经济模式，每年增加经济效益2000万元。山西建邦集团，先后投资4200多万元，安装了9套高炉脉冲布袋除尘、静电除尘、烧结脱硫等环保设备，使二氧化硫年排放量由原来的1129吨降低到245吨；烟尘排放量由2.8万吨减少到1.3万吨。同时，该企业累计投资1.3亿多元，建成了4座内部发电机组、2个新型建材厂和闭路循环水系统，每年节电3亿千瓦，年产150万吨水泥制剂和10多个新型节能建材产品，实现了废气、废渣和废水的“零排放”。
    “目前，侯马传统企业，都由过去的单一产业升级为‘气发电—电炼铁—铁铸件—渣制砖—渣制水泥’的循环产业链。”侯马市环保局局长朱爱萍说。该市“十一五”期间，万元GDP能耗降低率为34.6%，节能量完成69万吨标煤；2009年，万元GDP综合能耗下降8.68%，规模以上工业企业万元工业增加值综合能耗下降10.02%。今年1至6月份，实现减排二氧化硫240吨，减排化学需氧量308吨。
    除了传统产业的改造升级，侯马严格按照国家产业政策方向，以低能耗、低排放、高效益的新兴产业为主线，鼓励发展新型低碳经济。在新项目准入上，2006年以来，侯马先后拒批了4个投资上亿元的焦化、洗煤、炼铁、化工类项目，影响全市约5亿元的财政增收，但保护了侯马的一方蓝天碧水和长远的可持续发展。“十二五”期间，该市将重点培育新型装备制造、有色冶金、钢铁铸造、电力型材、轻工制造、煤化工等八大产业，形成“平阳重工”、“侯马铜冶炼”两个年产值百亿元以上的企业，侯北、浍南和口岸保税经济园3个百亿元产值的工业园区和3个产值50亿元以上的企业。2009年，平阳重工启动了“百亿平阳”项目，包括了电液控换向阀、高端液压支架等4个分项目，总投资15亿元。2010年该企业总产值将达到30亿元，2012年实现100亿元的目标。侯马将发挥山西宝特、山西方略两个现代物流企业的龙头作用，打造口岸保税经济园区。目前，已初步完成宝特周边近3000亩的口岸经济园区项目书的编制工作，与中石油的石油液化项目、侯北废钢加工、配送项目签订了战略性协议，与陆航基地的合作正在积极洽谈中。到“十二五”末，每年工业增加值将突破100亿元，实现经济社会的转型发展、跨越发展。