从物流园走向繁华新城 金阊新城发展有更高定位

日前，金阊新城第三轮控制性详规调整正式出炉。根据该规划，瞄准转型创优，金阊新城未来的发展有了更高全新的定位——

    规划，是城市建设的生命线。在金阊新城，刚刚出炉的新城控制性详规，展示了新的生命线的精彩：

    与城区的快速通道即将打通，规模性产业布局进一步优化，教育、医疗等生活配套设施逐步完善……在金融危机的背景下，金阊新城正紧紧抓住转型创优的机遇，向集物流、人居、商业于一体的现代城市副中心的目标大步迈进。

    金阊区委常委、副区长朱正说：“新城开发五年来，在一片落后的城乡结合部区域内已经兴起一个物流园。大力发展现代服务业，新出炉的控制性详规为金阊新城落实科学发展观，实现转型创优提供了一个契机，从物流园变身繁华的城市副中心，这样的未来并不遥远。 ”

    发展快速通道与古城相连优化交通打破发展瓶颈

    一条虎池路（原虎阜路），是金阊新城人挂在嘴边的骄傲。

    进入新城，行驶在虎池路上，双向6车道，中间9米宽的绿化带，一路畅达，满眼葱绿。 2007年竣工时，虎池路为新城捧回了国家建设部的金杯奖。

    但这样的骄傲只停留在金阊新城境内。虎池路向北至黄花泾再没有延伸，向南也只通向苏虞张连接线地面道路。发展现代服务业，金阊新城有着企业一致看好的区位优势：东至沪宁高速与相城区相连，南沿苏虞张与虎丘风景区相邻，西临京杭大运河与高新区隔河相望，北接高新区浒关工业园区，汇集了公路、水路、铁路等交通干线，区内还设有铁路货运西站，有12条铁路专用线延伸其中，是苏州重要的交通枢纽。“但这样的优势背后，除312国道、苏浒路这两条等级较低的道路与城区相通外，公、水、铁路都自成体系，在新城内只是过境交通，不仅与城区形成一定阻隔，还直接影响到城市形态的整体布局”，金阊新城管委会副主任朱依东说，“没有快速通道，已成为金阊新城迈向城市副中心的交通瓶颈”。

    在这次的规划调整中，金阊新城将交通优化，实现与城区的快速连接摆到了首位，重点将在三个方面进行交通改造。其中包括：对沪宁高速西出口高架进行全面梳理，增加了西出入口高架新城互通匝道；优化苏虞张连接线匝道设计，增加了苏虞张连接线进出312国道左转匝道，有效改善目前左转车辆积压现象，同时也打通了新城南部区域与市区快速路的连接瓶颈。

    与此同时，记者了解到，虎池路延伸工程目前已列入市政府今年的重大城建项目，连接平江区与高新区的虎殿路（原新莲路）一、三标段也已开工建设，这些快速通道建成后，不仅将大力提升金阊新城的带动辐射能力，同时也会加快古城西北地区的城市化进程。

    用地性质和技术指标合理优化产业布局满足商户需求

    落户金阊新城，最大的优势在哪里？前来考察市场的商户们经常会提出这样的问题。“只要有需求，有关政府部门和金阊新城管委会总会尽量予以支持”，新东方汽配城创下了半年实现赢利的奇迹，总经理王卫兵给出的答案最有说服力。

    与苏州其他板块相比，金阊新城的开发建设，优势并不明显。

    从城郊相对落后的白洋湾起步，金阊新城发展之初，到处是成片的田间小陌、破旧的农田屋舍。开发建设的过程中，拆迁安置任务艰巨，与此同时，受产业招商权限的限制，把新城快速发展成为现代服务业高地，新城管委会面临着不小的难题。

    面对劣势，新城管委会却给入驻商户们带来一次次惊喜：一块块经营用地按时完成拆迁，交付企业；规模性企业筹备阶段，只要有招商会，管委会领导一定到场，耐心向商户介绍新城情况、定位和发展趋势；商户入驻市场时，管委会工作人员更是主动上门，为企业提供工商、税务登记等一条龙服务，并积极帮助商户解决子女入托、入学等问题，解决后顾之忧。在新城管委会的支持下，新东方汽配城创下的奇迹，成为越来越多规模性企业进驻新城的目标。截至目前，金阊新城已完成156万平方米的拆迁量，先后有苏州传化物流基地、五金机电市场、一力钢材物流、礼品商品综合交易市场、钱万里桥小商品市场等9大项目入驻，总注册资本超过10亿元、总投资超过50亿元。其中，除了最早开业的新东方汽配城外，机电五金城和一力钢材市场一期也已投入运营；新的钱万里桥小商品市场和南山房产一期工程全面开工；传化物流基地项目一期已展开全面建设，明年年初试营业后，将带动更多高端物流企业进驻新城。

    企业、商户一家家接踵而来，在原有的规划上，建筑密度、建筑高度等能不能进一步优化，实现发展前景的最高预期？商户们的需求成了控制性详规修改过程中的重要参考标准。在市级相关部门和区委、区政府的协调努力下，新出炉的控制性详规调整了部分用地性质和技术指标：将定销房用地建筑限高调整到50米，推动定销房向小高层发展；结合主干道路两侧绿化延伸，适应仓储物流产业发展需要，适当调整周边仓储物流用地的场地率指标，与此同时，相关地块还被调整为长途客运站用地，建设区域交通枢纽。

    “这意味着投资强度得到提高，经营环境更加集约优化，对规模性投资者来说，发展前景有了最大可能的保障”，一力·白洋湾物资交易中心今年6月初刚刚开业，两个多月来，先期入驻的600多家商户通过二次招商已增加至800多家。“用不了多久，我们这个市场也能再创一个‘奇迹’”，对未来的发展前景，一力·白洋湾物资交易中心总经理瞿月苏信心满满。

    城市环境配套新增大批亮点功能完善带动产业升级

    过几天，北居住区社区便民服务中心将投入使用，附近居民早就翘首期待：“中心里有行政服务、图书阅览、文化展示、健身休闲等近十种服务，都是按照我们的需求量身设置的，有了这个中心，我们这些新市民就能和城里人一模一样了”，居民们兴奋地说。

    从第一次控制性详规出台，改善居民生活环境，为入驻商户提供方便、快捷服务就是金阊新城建设发展关注的重点。总投资3330万元，总建筑面积7500平方米，北居住区社区便民服务中心堪称金阊新城配套设施中的“大手笔”。而像这样的“大手笔”，在金阊新城内还有一大批：新城北部，总建筑面积为4万平方米的新城小学和幼儿园主体结构目前已经封顶，金阊新城实验中学已完成项目立项，正在抓紧推进；新城南部，以环保、生态为主题的白洋湾生态公园，占地面积25万平方米，总投资1.4亿元，建成后不仅将成为新城的一大亮点，更是苏州城区面积最大的公园，为中心城区增添一个休闲娱乐的“绿肺氧吧”。

    营造现代化的城市设施和环境，此次出台的控制性详规继续加大力度，打造金阊新城的新亮点：

    ——进一步完善配套设施。北居住区原定的初中用地被调整至中心幼儿园和小学附近，与此同时，一块高中用地也被重新规划出来。开工建成后，虎殿路和中轴路之间将形成从中心幼儿园、小学到初中、高中完善的新城教育中心；消防特勤站、交警中队、派出所、垃圾中转站、邮政电信网点、体育设施用房等一批直接关系到群众生活的公共设施项目也在此次规划调整中得到定点、定位。

    ——进一步美化城市环境，加快“一廊、一点、两线”建设。“一廊”就是沿沪宁高速公路生态长廊，在虎殿路与沪宁高速之间地块设置大面积防护绿地，布置生态长廊；“一点”是在主要道路交叉口设置景观节点，丰富城市景观，提升绿化景观层次和品位；“两线”是强化主干道和主要河道两侧的景观绿化带，将道路两侧10—15米的绿化带作为城市绿化带统一实施。

    ——进一步强化城市管理。发挥城市综合管理办公室统一指挥、统一调度、统一行动的作用，实施网格化管理，推行“路长制”，把城市管理工作做精做细。“花大力气营造出设施完善、整洁美观的现代化城市环境，才能提升区域竞争力，进一步带动产业升级，实现新城从园到城的升级跨越。依托新的控制性详规，在区委、区政府坚强有力的领导以及市有关部门的大力支持下，我们的步子会越走越快”。朱正说。