2012年广佛基础设施一体化

佛山部署九大任务落实纲要 
　　本报讯(记者/刘三琴实习生/何琳)涉及九大任务的佛山市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的实施意见的征求意见稿(以下简称《意见》)和任务分解方案昨下发。《意见》指出,到2012年,佛山的人均GDP将达到10.2万元,平均期望寿命达到78岁。同年,广佛基础设施将率先实现一体化。市长陈云贤透露,下周将针对《意见》召开动员大会。
　　《意见》指出,佛山市将从九个大任务37项具体措施贯彻《纲要》,九大任务包括构建现代产业体系、提高自主创新能力、推进基础设施现代化、统筹城乡发展、促进区域协调发展、加强资源节约和环境保护、加快社会事业发展、继续深化改革和积极扩大开放。
　　加强与珠三角核心城市及港澳的深度合作
　　构建现代产业体系是重头戏之一。佛山将重点发展资金技术密集、产业关联度高、带动能力强的主导产业,包括机械装备、汽车及零部(配)件、精细化工、医疗器械、船舶配套装备等。此外,积极发展高新技术产业和新兴产业。重点发展电子通讯、新型平板显示、新材料、精密制造、生物医药、环保、节能与新能源和光机电一体化等产业。加快华南基因谷、南海都市科技型产业带、诺贝尔生命科学研究中心等项目建设。
　　在优先发展生产性服务业方面,《意见》指出,要进一步加强与珠三角核心城市以及港澳在现代服务业领域的深度合作,重点发展金融、现代物流、会展、商务服务、科技服务、服务外包、工业设计、文化创意和总部经济等产业。依托优势产业建设一批现代物流基地,打造联合国采购基地,努力建设成为南方物流信息交换重要枢纽城市。培育国际专业会展业,重点将陶博会、家电展等提升为国际性的专业会展。主动承接跨国公司内部的离岸外包业务,建设国家级服务外包基地城市。
　　2012年培育形成1个千亿产业群
　　到2012年,培育形成1个产值规模超千亿元的新兴产业群,力争打造1家销售收入达千亿元的跨国高新技术企业,年主营业务收入超百亿元企业9家,其中超千亿2家,世界名牌产品2个。而到2020年,高技术制造业增加值占工业增加值的比重达45%,年主营业务收入超千亿元企业5家左右,世界名牌产品5个左右。
　　《意见》提出,到2012年,佛山提前建成全面小康社会,广佛同城初具雏形,到2020年提前基本实现现代化,广佛同城携领珠三角城市群发展,人均GDP则达到18万元。其相关任务涉及“构建现代产业体系”、到2020年力争建成一所国内一流水平的大学、积极申请佛山成为“较大的市”、积极参与横琴新区合作开发等。
　　对广佛同城化发展和打造“广佛肇经济圈”也作了部署。比如,广佛要共建“广佛优质生活圈”,将启动城镇空间和区域交通一体化等专项规划和重要战略地区同城整合规划,到2012年,实现基础设施一体化,继而推进教育、文化、体育、医疗卫生、就业、社会保障等各领域合作,至2020年实现经济一体化和基本公共服务同城化。
　　推进广佛肇城际轨道建设
　　着力建设广佛肇经济圈。加强广佛肇交通基础设施对接,重点推进广佛肇城际轨道、珠外环、江肇、肇花、广贺等高速公路建设,优化佛肇接壤地区路网结构,实现佛肇公交互通。发挥政府引导、市场主导作用,推进产业和劳动力“双转移”,实现佛肇产业梯度转移。利用建设广佛肇经济圈契机,推动佛山西、北部经济社会加快发展,重点推进高明西江新城、三水西南组团等区域基础设施建设。
　　在区域协调发展方面,《意见》对5区主体功能区定位首次推出“三优化、两重点”格局概念,具体为禅城区建设成为现代服务业、高端产业和文化产业的核心区；南海区建设成为现代制造业基地、金融高新技术服务区和新型核心消费区；顺德区建设成为总部经济园区、白色家电之都、现代物流基地、生态环保之城；高明区建设成为新兴产业之城、岭南山林水都；三水区建设成为现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡。
　　《意见》还提出下列部分目标:到2020年,《纲要》发展目标全面完成,人均地区生产总值达到180000元,服务业增加值比重接近50%；城乡居民收入比2012年翻一番,平均期望寿命达到80岁；社会保障水平更高,基本公共服务均等化；城镇化水平达到100%。
　　到2012年,佛山高速公路通车里程达360公里,轨道交通运营里程达到144公里。到2020年,高速公路通车里程达466公里,轨道交通运营里程达到201公里。
　　在医疗卫生服务上。将实现佛山区域卫生信息化的互通共享。到2012年,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；到2020年,实现城乡居民人人享有优质的医疗卫生服务到2012年,城镇户籍从业人员参保率达到95%,外来务工人员参保率达到80%,农村养老保险参保率达到60%,被征地农民参保率达到90%。
　　到2020年,城镇户籍从业人员参保率达到98%、外来务工人员参保率达到90%。全面完善城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、城乡医疗救助制度,实行城乡医保一体化管理。到2020年,建成比较完善、保障有力的社会保障体系。
　　《意见》还指出,将按照城乡规划一体化、产业布局一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化的总体要求,推进社会主义新村镇建设,形成城乡一体化发展格局。