要振兴，先正“名”

□启良
    长期以来，物流行业“没人管”是众所周知的事实，因为主管部门的不明确，给我国物流业的发展带来了很多困惑和企业无法解决的难题。如今，物流业已经被纳入国家十大调整振兴产业，照理说这个问题应该能够迎刃而解。但事实上我们发现，想给物流业找个名正言顺的“婆家”仍然不是件容易的事。
    物流业被纳入振兴规划前，就像是一个没人要的孩子。它和十一个部委有紧密联系，但没有任何一个部级机构能够说了算。在地方上，有的把物流分到交通口，归交通局管；有的分到服务业中，归发改委管；有的分到商贸中，归商委管；其他主管过物流的部门还包括经贸委。一个行业，却有四五个不同的部门来负责。更重要的问题是，不论是交通局、商委、发改委、经贸委中的任何一家，都无法全面地解决物流企业所面临的问题。所以，各地的物流企业只能脚踩好几只船，除了名义上的主管部门外，其他相关的衙门也得搞好关系。地方上做得好一点的，会派一个副市长级别的领导来协调物流方面的事情，这种做法使物流企业所处的政治环境有了较大的改善。但是，这种方法也只能治标，物流企业不可能天天去麻烦市长，所以更多的问题还是只能靠企业自己的公关活动能力来解决。
    在物流业被纳入振兴规划后呢？“没人管”的情况出现了一个180度的转变：从过去的没人管，变成现在的“人人管”。
    在物流业振兴规划出台之后，物流业的 “主管权”似乎一夜之间变成了香饽饽，一些原本对物流业爱搭不理的关联部门，也想把这个因振兴规划而变得 “紧俏”的行业纳入自己的版图中。据笔者了解，在物流业相对发达的广东省，已经有多个政府部门纷纷表示要将物流业纳入自己的管辖范围。在其他一些省市，各相关部门之间对物流业“主导权”的争夺也或明或暗地展开着。
    对于政府部门对待物流业的态度为何会出现如此大的转变，笔者并不感兴趣。笔者所关心的是，不论是“没人管”还是现在的“抢着管”，对物流业的发展来说，都不是一件好事（当然，相对而言，后者要强于前者）。因为对物流企业来说，他们只想找到一个明确的、负责的主管部门，并通过这个部门顺畅地反映问题，寻求帮助。而从整个行业发展的角度来看，多头管理会分散企业和政府的精力，并容易形成“好事人人管，难题都不管”的尴尬。
    中国的物流行业要振兴，除了要政府有政策，企业有信心，还需要给该行业一个名正言顺的 “婆婆”。至于这个 “婆婆”到底会是发改委？还是交通运输部？或是其他的部门？物流企业都不会有太大的意见：关键是这个有了明确的权利和义务的 “婆婆”，才能更好地带领中国的物流业走向振兴。