2008年广西经济社会发展呈现十大亮点

   2008年对广西来说是很不寻常、很不平凡的一年。一年来，全区接连经历了一些难以预料和罕见的重大挑战和考验。面对严峻形势，全区各地各部门在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记考察广西工作时的重要讲话精神，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步解放思想，奋力推进各项工作，尤其是随着中央宏观调控政策作出重大调整，广西迅速采取有力措施，全面贯彻中央重大决策部署，确保各项政策措施取得实实在在的成效，全年经济平稳较快增长，社会和谐发展，人民生活改善，民族团结进步事业取得新发展。全区经济社会发展呈现十大亮点。 

　　一、积极应对挑战，全面实施广西科学发展三年计划，综合经济实力迈上新水平，全区生产总值突破7000亿元，人均生产总值超过2000美元

　　2008年是广西自然灾害特别严重的一年。面对严重自然灾害，全区上下一手抓抗灾抗震救灾，一手抓经济社会发展，把灾害造成的损失降到最低限度。下半年国际经济环境急转直下，广西经济发展困难明显增加。面对严峻挑战，全区各地各部门坚定信心，积极应对，按照出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实的要求，全面贯彻落实中央重大决策部署，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长的十项政策措施取得实效，全区经济实现平稳较快发展。初步统计，2008年全区GDP突破7000亿元，达到7171.58亿元，比上年增长12.8%，增幅为2002年以来连续7年保持两位数。按常住人口计算，全区人均GDP达到14966元，按2008年年平均汇率计算，折合2137美元。财政收入突破800亿元，达到843.56亿元，比上年增长19.8％。财政收入年增加额继续提高，由2006年的93亿元，2007年的135亿元，提高到2008年的140亿元，这说明广西发展的基本面和长期趋势没有改变，在罕见的挑战和困难面前，能够取得这些成绩，确实来之不易。

　　二、坚持产业优先发展，努力打造支柱产业，七大支柱产业增加值突破1500亿元，重大产业集团加快组建

　　2008年广西坚定不移地走新型工业化城镇化道路，优先发展七大支柱产业，大力组建重大产业集团，努力完善产业布局，不断提升产业水平。初步预计，食品、有色金属、石化、冶金、汽车、机械、电力等七大支柱产业增加值合计突破1500亿元，达到1581.8亿元，增长22.4%，对规模以上工业增长的贡献率达到79.9%，贡献率比上年提高2.1个百分点。食品产业主营业务收入突破1000亿元，达到1003.69亿元，打破广西没有千亿元工业产业的历史。建材、造纸、电子信息、造船、纺织服装皮革、木材加工、医药制造等七大优势产业较快增长。广西钢铁集团、广西有色金属集团等一批重大产业集团成功组建，产业水平提升。全年工业增加值2627.39亿元，增长18.6%。工业化水平达到1.81，比上年提高0.13点。工业对经济增长的贡献率达到50.7%，比上年提高2.7个百分点。城镇化率达到38.2%，比上年提高2个百分点。全年三次产业结构为20.3：42.3：37.4，工业比重比上年提高1.5个百分点。初步预计全年非公有制经济完成增加值3800亿元左右，占全区GDP的53%左右。

　　三、国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，经济区开放开发掀起新高潮，生产总值突破2000亿元

　　年初《广西北部湾经济区发展规划》通过国家审批，5月份批准设立广西钦州保税港区，12月份又批准设立凭祥综合保税区，经济区开放开发掀起了新高潮。中石油钦州千万吨炼油、防城港核电、北海林浆纸、北海铁山港石化、防城港钢铁等重大产业加快布局，临港产业发展初见雏形。沿海基础设施建设大会战二期基本完成，全年共有17个项目建成，累计完成投资38.5亿元。交通港口基础设施建设进一步完善，钦州港工业区、铁山港工业区、防城港企沙工业区等重点产业园区基础设施建设全面启动。组建北部湾银行，搭建起经济区投融资平台。初步统计，全年广西北部湾经济区（南北钦防四市）GDP突破2000亿元，达到2219.7亿元，增长15.5%，比全区高2.7个百分点，对全区GDP增长的贡献率达到35.8%；财政收入272.38亿元，增长28.8%，比全区高9个百分点，对全区财政收入增长的贡献率达到43.7%；全社会固定资产投资总额突破1000亿元，达到1288.71亿元，增长33.6%，比全区高6.4个百分点，对全区投资增长的贡献率达到40.1%；进出口总额60.61亿美元，增长48.4%，比全区高5.2个百分点，对全区进出口增长的贡献率达到49.4%。经济区发展势头强劲，龙头带动作用增强。

　　四、开放合作开创新局面，进出口总额突破130亿美元，增幅创16年来最高水平

　　成功举办2008年第五届中国―东盟博览会、第五届中国―东盟商务与投资峰会，中国和东盟10位国家领导人、208位部长级贵宾出席盛会，参展参会客商达3.7万人，商品贸易成交额15.97亿美元，签订国际合作项目投资额63.64亿美元，签约国内项目合作投资额612.01亿元人民市，广西在多区域合作中的战略地位进一步提升，参与中国-东盟自由贸易区建设能力进一步增强。泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、南宁至新加坡通道经济带等国际区域合作加快推进，泛珠三角、长三角、大西南各省区市及与港澳台地区合作等区域合作不断深化，招商引资、承接东部产业转移取得新进展，对外贸易取得新突破。初步统计，全年全区进出口总额132.84亿美元，比上年增长43.2%，增幅创16年来最高水平。其中，出口总额73.51亿美元，增长43.8%；进口总额59.33亿美元，增长42.5%。全区外商直接投资额9.71亿美元，增长42.0%；区外境内投资实际到位资金1400亿元以上，增长30.5%以上。

　　五、交通基础设施建设取得新突破，新建成高速公路突破300公里，南广铁路、贵广铁路等实现新开工，新增港口吞吐能力超过1500万吨，沿海港口吞吐能力超过8000万吨

　　2008年广西围绕把广西建设成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台的战略目标，全力实施交通优先发展战略，掀起交通建设新高潮。初步统计，全年全区全社会固定资产投资总额3778.1亿元，比上年增长27.2%。年净增投资额突破800亿元，达到808.02亿元，创历史新高。平果氧化铝三期、华银氧化铝一期、中石油钦州千万吨炼油厂常减压装置、龙滩水电站4-7号机组等80个重大项目竣工投产。全年交通运输业投资384.29亿元，增长32.1%，增幅比上年提高8.7个百分点，其中铁路、道路、水上运输、民航投资分别增长38.4%、26.1%、50.7%和348.7%。新建成高速公路突破300公里，达到302公里；高速公路总里程突破2000公里，达到2181公里。全州至兴安、岑溪至兴业、桂林至阳朔等高速公路建成通车，六寨至河池、宜州至河池、玉林至钦州、崇左至钦州等高速公路实现开工，隆林至百色、马江至梧州、灵峰至八步等高速公路进度加快。南广铁路、贵广铁路、湘桂铁路扩能改造、广西沿海铁路南宁-钦州段扩能改造全面开工，洛湛铁路等在建项目加快推进。全年新增万吨级以上泊位5个，新增港口吞吐能力1502万吨，沿海港口吞吐能力超过8000万吨；新增发电装机容量430万千瓦，电力装机容量达到2400万千瓦；新增氧化铝产能368万吨，达到500万吨。发展基础进一步夯实，后劲进一步增强。

　　六、和谐社会建设扎实推进，各项社会事业取得新进步，社会和谐稳定，新型农村合作医疗农民参合率达到86.52%

　　科技创新体系进一步健全，全区一批重大产业项目的创新工作启动实施，形成一批自主知识产权和核心技术，企业自主创新能力增强。初步统计，全年完成技术改造投资768.95亿元，增长45.9%；全年专利授予量1700多件，组织实施创新计划项目750个。“两基”成果进一步巩固，基础教育进一步协调发展，职业教育、高等教育加快发展。全区农村义务教育阶段学生和1.69万名城市低保家庭学生享受免教科书，共有131.81万名农村义务教育阶段贫困寄宿生享受生活费补助，48.06万名城市义务教育阶段学生享受免除学杂费， 2987名城市贫困寄宿生享受生活费补助。农村卫生进一步加强，城市社区卫生服务体系逐步建立，公共卫生体系进一步完善，重大疾病防治取得新成效。全年新农合制度全面覆盖广西109个县（市、区），参合农民达到3538.04万人，参合率达到86.52%。文化事业和文化产业迅速发展，建设182个乡镇综合文化站，全区广播、电视综合人口覆盖率分别达到91.5%和94.5%，比上年分别提高1和0.5个百分点。精神文明建设得到加强，竞技体育和全民健身活动蓬勃发展，北京奥运火炬传递在广西取得圆满成功，广西运动员在奥运会上取得好成绩。突发公共事件应急管理工作机制进一步完善。产品质量和食品药品安全工作取得显著成效。安全生产状况总体上稳定良好。社会治安综合治理成效显著，平安广西创建活动取得新成绩。信访工作得到进一步加强。国防教育和国防后备力量建设深入开展，双拥工作取得新成绩。

　　七、经济发展方式加快转变，节能减排和环境保护取得新成效，预计全年万元GDP能耗可望下降3.5%

　　2008年广西全面贯彻落实科学发展观，着力抓好节能减排和生态环境保护，建设生态文明，全民节约能源、保护环境的意识不断加强。预计全年万元GDP能耗可望下降3.5%。全年各级财政用于节能减排的资金超过6亿元。全区关停水泥企业35家，淘汰落后产能143万吨；造纸企业8家，淘汰落后产能3.9万吨；酒精企业1家，淘汰落后产能0.5万吨。完成二氧化硫工程减排项目53个，结构减排项目261个；完成化学需氧量工程减排项目58个，结构减排项目89个。全区41个污水、垃圾处理设施项目实现新开工，建成7个污水处理厂、17个市县生活垃圾无害化处理设施，全区城镇污水集中处理率由上年的11.78%提高到20%，生活垃圾无害化处理率由38.28%提高到46.7%。预计全年化学需氧量、二氧化硫排放总量可望分别削减4.4%和3%。预计全年森林覆盖率达到54.2%，比上年提高1.5个百分点左右。新建成农村沼气池20万座，累计农村沼气池达到333.7万座，入户率达到42%。人口自然增长率控制在计划目标内。

　　八、更加关注和改善民生，人民生活得到新改善，减少贫困人口13万以上

　　2008年，广西着力抓好民生改善，增加城乡居民收入，不断提高生活水平，让改革发展成果更多惠及人民群众。初步统计，全年全区社会消费品零售总额突破2000亿元，达到2338.45亿元，增长23.2%，为1996年以来最高增速。初步调查，全年城镇居民人均可支配收入14146元，比上年增长16.0%，扣除价格因素，实际增长7.8%；全年农民人均纯收入3690 元，比上年增长14.5%，扣除价格因素，实际增长5.5%。初步统计全区城镇新增就业38.29万人，超额完成全年新增就业26万人的目标任务；年末全区城镇登记失业率3.75%，控制在4.5%的计划目标内。初步预计全区参加城镇基本养老、医疗、失业保险人数分别为357万人、356万人、228万人，超额完成全年目标任务。为民办十件实事全面完成，1157个少数民族村寨完成水改、电改、灶改和寨改等防火改造，6.5万户家庭获得廉租住房保障，建成通乡油路574公里、通村沥青路1558公里、通村公路1815公里，新解决158.93万农村人口饮水安全困难。城乡低保制度进一步完善，困难群众基本生活得到有效保障。全区城市低保对象63.54万人，人均月补助130元，比上年提高33元；农村低保对象182万人，增加近20万人，人均月补助35元，比上年提高15元。全区33.9万农村五保对象享受五保供养政策。第二批1165个贫困村整村推进工作全面启动，农村贫困群众收入持续增长，贫困人口持续减少，初步预计全年全区绝对贫困人口减少13万以上。

　　九、奋力夺取低温雨雪冰冻灾害和洪涝灾害的重大胜利，第一产业增加值增长5.1%

　　年初广西遭受50年不遇的低温雨雪冰冻灾害，年中遭受严重的洪涝灾害，9月下旬遭受强台风袭击，11月初遭受局部洪涝灾害，广西农业遭受重大损失，全区14个市和108个县（市、区）不同程度受灾，受灾人口达到2981.6万人次，因灾倒塌房屋24.68万间，损坏房屋49.8万间，直接经济损失630.4亿元，其中农业损失431.8亿元。面对严重灾害，全区上下科学应对，奋起抗灾，把灾害造成的损失降低到最小，推动灾后生产迅速恢复。初步统计，全年种植业增加值744.2亿元，增长2.5%；林业增加值101.8亿元，增长26.3%；牧业增加值435.2亿元，增长5.8%；渔业增加值141.2亿元，增长2.3%。粮食总产量1394.7万吨，与上年基本持平；甘蔗产量8287万吨，保持基本稳定；油料产量38.6万吨，增长14.3%；蔬菜产量1984.2万吨，增长1%。预计全年木材量达到1400万立方米，增长35%以上。全年生猪出栏数2935万头，增长6.1%；家禽出栏数69701.1万只，增长8%；肉类总产量350.8万吨，增长6.7%。全年水产品产量250.8万吨，增长1.9%。

　　十、自治区成立50周年大庆成功举办，民族团结进步事业取得新发展，全区各族人民空前团结

　　2008年是广西壮族自治区成立50周年。50年来，在几代中央领导集体的亲切关怀下，在党的民族政策光辉照耀下，广西经济社会发展取得了巨大成就，广西是民族团结的模范、是维护统一的模范、是维护稳定的模范，是我国民族关系“三个离不开”的模范，是中华民族强大凝聚力的生动体现。广西把自治区成立50周年大庆作为难得的发展机遇，全面推进大庆项目建设，完成或即将完成西江流域防洪工程、村级道路项目、农村沼气工程、乡镇动物防疫检疫项目、县中医院、县妇幼保健院、村级卫生室项目、乡镇文化站项目、农村中小学危房改造项目等18类民心工程；建成广西科技馆新馆、广西民族博物馆、广西妇女儿童医院等一批重大公益项目，使全区人民共享更多改革发展成果。安排2.14亿元一次性慰问全区特殊困难群众，让人民群众切身感受到大庆带来的实惠。邀请中央30多家主要新闻媒体50多位记者深入广西各地采访宣传，进一步提升广西形象。当前，广西已站在新的历史起点上，面临着千载难逢的重大机遇，党中央、国务院高度重视广西改革发展，今年以来胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理等中央领导同志先后亲临广西考察指导，对广西工作作出重要指示，寄予殷切希望，广西各族人民信心满怀，豪情倍增，在新的历史起点上奋勇前进，谱写建设富裕文明和谐新广西的新篇章。