港南区以科学发展理念承接东部产业转移

    去年11月，在中国（广西）非公有制经济发展论坛上，港南区成功签约投资5000万元的加气混凝土建材项目。该项目的建设，可推进该区墙体材料改革，既节约土地、节约能源，又减少环境污染。这是该区以科学发展的理念承接东部产业转移的又一项目。 
　　港南区委、区政府紧扣 “科学发展新跨越，产业承接新突破”的主题开展学习实践科学发展观活动，把握住发展新趋势，及时调整招商引资策略，围绕构筑羽绒、木材加工、皮革、化工造纸、物流和劳动密集型产业等六大特色产业集群，争取更多的东部产业转移到港南，把产业承接推向新的更高层次。同时，把已承接进来的东部转移企业引导好、发展好，力求打造特色优势产业“联合舰队”。为此，港南区创新招商方法，强化承接措施，采取到广东蹲点招商、网络招商、小分队招商、多批次招商等措施，掀起项目大招商、大承接的新热潮。去年，该区新上项目84个，总投资额76.25亿元，分别比上年增加18个和增长67.5%。其中皮革环保工业城项目总投资超40亿元，首期有17家企业入驻。在第五届中国-东盟博览会上，港南区签约项目13个，计划投资19.65亿元。
　　该区坚持既要金山银山、又要绿水青山，力求承接东部产业转移实现质量上的大提升。一是注重企业治污设施建设，加大环保投资比例。在皮革环保工业城项目的引进中，按照“污染者付费、开发者保护、受益者负担”的原则，采取BOT形式，首先建设由皮革环保工业城项目投资商投资、政府管理、共同收益的污水处理厂，才让各皮革企业入驻。投资2亿元、占地100亩的江南工业园污水处理项目已于去年12月中旬开工建设。二是建立科学的项目评估机制，把好项目准入关。该区建立项目环保审批制度，对洽谈的项目首先由环保部门进行初审，不符合环保要求的坚决予以否决；建立项目联合审批制，环保、国土、安监和建设等部门组成项目评估小组，对项目的污染问题、土地投入与产出比值、税收贡献率等进行审核把关、调查取证、联合“把脉”，凡不符合产业政策、行业准入条件和规划要求的项目不予批准立项。比如，总投资3亿多元、年产10万吨的铅冶炼项目，由于污染问题无法解决，最终被否决。三是重点引进科技含量高、环保节能、有利于增加农民收入的大项目。投资3000多万元的生产竹汁饮料和竹汁牙膏的竹汁开发项目以及投资1亿多元的生物能源项目属创税大、环保、科技含量高的项目，能带动当地农民致富，很快通过有关部门立项审批。
　　针对当前新的经济形势下东部产业转移出现的新趋势及企业出现的一些新情况、新问题，该区区委书记冯国忠、代区长韦庆强带领四家班子领导开展“进企业、跟项目、破难题”活动，力促企业发展。如针对该区农村富余劳动力资源以及企业用工存在的问题，该区及时调整工作思路，加强劳动力培训，投入培训经费55万元，举办农民实用技能培训班45期，完成2450名农村富余劳力就业再就业培训。同时，加大宣传力度和服务工作，引导外出务工回流人员及周边地区的熟练工人到该区企业就业。去年10月以来，该区8000多名返乡农民工已有三成以上在本地企业就业。
　　该区紧紧抓住自治区党委作出“打造西江亿吨级黄金水道”战略部署的重大历史机遇，明确提出，要发挥西江黄金水道优势，吸引更多的东部产业转移项目落户港南，加快构筑港南沿江特色经济带。为此，该区成立专门工作组，对沿江经济发展战略进行全面调查、深入研究、初步规划，明确沿江特色经济带以发展化工造纸和物流产业为重点，以打造成东部产业转移集聚区为目标。目前，沿江特色经济带建设顺利推进。总投资2.4亿元的港南区滨江大道“路、堤、园”一体化工程项目已获自治区评审立项，预计今年上半年开工建设。总投资1.1亿元的中联物流项目及投资1亿元的贵港市食糖仓储交易中心项目已成功签约落户。（凉雨 覃世翻 宁丽凤 周琪琨　）