集各类功能为一体 杭州出口加工区功能升级

  杭州出口加工区功能将转型升级。记者昨天从杭州市经济技术开发区获悉，国务院新下发关于保持对外贸易稳定增长的意见，出口加工区将从单一的保税加工功能，叠加保税物流、研发、检测维修等功能，杭州出口加工区将成为杭州地区唯一的集保税加工、保税物流诸功能于一体的综合性政策平台。 
    国务院近日下发关于保持对外贸易稳定增长的意见明确，“允许出口加工区拓展保税物流功能和开展研发、检测、维修业务，完善海关特殊监管区域的功能和政策，引导先进制造业和生产型现代服务业入区发展。鼓励在海关特殊监管区域和保税监管场所内设立物流配送分拨中心、高新技术研发中心、产品售后检测维修服务中心，推动加工贸易延长产业链，提高附加值。” 
    自2000年4月国务院批准成立包括杭州出口加工区在内的首批十五个试点以来，出口加工区凭借其独有的政策优势和功能，得到了迅速发展。位于杭州经济技术开发区的杭州出口加工区目前已有企业28家，主要为加工制造企业，世界500强企业东芝、松下、矢崎等也落户其中。拓展功能后的出口加工区在现有功能的基础上，叠加了保税区、保税物流园区、保税物流中心（B型）的政策优势和功能，是目前我国所有对外开放领域中层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域之一。这无疑为加工区的可持续发展提供了新的动力。 
    目前，杭州出口加工区管委会正会同海关、国检等部门研究落实国务院的这一举措，争取近日能正式运作。管委会有关负责人介绍，有了出口加工区这个集保税加工、保税物流、研发、检测、维修业务为一体的多功能综合平台，不仅使物流企业多元化、深层次经营成为可能，也会使生产型企业高效率、低成本的发展变为现实。 
    对于出口加工区内的生产性企业来说，叠加了保税物流、研发、检测、维修等功能，企业形成设计、研发、采购、供应、加工制造及售后服务等完整的产业配套服务，特别是允许制造企业采购和销售在经营范围内的原辅材料、零配件，解决了售后服务需求。对于综合性物流企业，可以充分利用出口加工区这一平台，就近开展物流配送分拨业务。对于加工区外的生产性企业，利用这一平台，可以就近享受国产产品入区退税再进口的优势，既可以降低生产成本也可以降低物流成本。