关注中小企业越“冬”
2008-9-16 13:22:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
尽管宏观经济数据并未显示出太多经济放缓的征兆，但作为微观经济主体的中小企业却面临巨大压力，尤其是在获得融资方面。如何为中小企业寻找资金支持途径？上海金融办主任方星海：
探索中小企业金融服务新途径
为解决中小企业贷款难，上海成立了多类政策性担保机构，1999年市财政专门出资4亿元，设立中小企业贷款担保基金，区(县)财政也配套安排6亿元，为中小企业融资提供担保。截至2007年底共担保中小企业贷款项目9502项，担保总金额247亿元。同时，安排担保机构损账补贴资金、中小企业研发基金、小企业开业贷款担保基金、公益性岗位补贴资金等专项资金，为企业获得银行贷款提供便利。
今年5月，市金融办、市农委、市财政局三部门联合发布《关于本市进一步加强信贷支持农业和粮食生产意见的通知》，设立支农贷款担保专项资金，今年市财政专门安排5000万元作为支农贷款担保专项资金，各区(县)按市、区(县)两级财政相应比例，安排配套资金。通过这一系列政策的实施，本市加大了财政贷款担保力度，降低了金融机构贷款风险，提高了金融机构服务中小企业的积极性。此外，不少区(县)也通过区内的开发区，搭建区内中小企业与银行的合作平台。
上海金融机构在服务中小企业过程中不断优化制度安排、着力产品创新。
一是设立专门服务中小企业的部门。目前上海大多数商业银行都已设立中小企业金融服务部，或在其原有机构中将对中小企业的服务职能分立。二是制定完善满足中小企业金融需求的内部管理制度。三是开发符合中小企业需求特点的金融产品。针对中小企业"生命周期"各个阶段的不同特点，开发设计出不同产品以满足需求，既有小企业开业阶段的助业贷款项目，也有小企业发展阶段的收购兼并类贷款项目。经济学家吴敬琏：
货币紧缩同时应保护中小企业
经济学家吴敬琏近日在解放日报报业集团主办的改革开放30周年专题 “文化讲坛”上表示，政府应当在货币总量紧缩的同时采取金融措施保护中小企业。
吴敬琏表示，为了抑制通胀趋势、保持物价稳定，采取货币总量紧缩是必然的，但受货币紧缩政策影响最大的主要是中小企业，而中小企业是经济的基础，因此，在货币总量紧缩的同时，在金融上要采取措施尽量保护中小企业。
吴敬琏呼吁，中小企业贷款、中小企业信贷担保等一些有利于中小企业发展的措施，应当重新启动并加强。他认为，最近浙江尝试把地下金融“翻明”的做法，是个很好的措施。
吴敬琏说，从长远发展来看，“防通胀，保增长”的关键在于转变经济发展模式。整个社会、政府要采取得力措施帮助企业转变增长方式，提高技术含量，提高附加值，实现产业升级。安徽省委常委、常务副省长孙志刚：
把更多资金投向优质中小企业
安徽省委常委、常务副省长孙志刚表示，要正确把握当前经济金融走势，扎实有效地做好下半年金融工作，促进全省经济金融又好又快发展。要优化信贷结构，做到有保有压，保证优质中小企业的信贷需求，把更多的资金向发展前景广、预期效益好、就业容量大的中小企业倾斜，保证符合国家产业政策的重点项目和自主创新、节能减排项目的建设需要，保证农业产业化项目和县域经济发展的资金需求。
孙志刚认为，解决企业融资难题，关键要靠金融改革和金融创新。当前，要重点推进农村合作银行的组建，深化农村信用社产权制度改革，积极开展村镇银行试点，健全农村金融组织体系，壮大农村金融实力。要综合运用和创新融资工具，大力发展短期融资券、银行承兑汇票以及企业债券等业务，缓解企业融资难题。加大全省信用担保体系建设力度，大力发展各类担保组织，重点支持中小企业担保行业的发展。
孙志刚强调，要改善金融生态环境，大力推进信用安徽建设，加快建立社会征信体系，着力打造诚信政府、诚信企业、诚信个人、诚信社会，坚决打击恶意逃废银行债务等行为，维护金融机构合法权益，促进金融业健康发展。
探索中小企业金融服务新途径
为解决中小企业贷款难，上海成立了多类政策性担保机构，1999年市财政专门出资4亿元，设立中小企业贷款担保基金，区(县)财政也配套安排6亿元，为中小企业融资提供担保。截至2007年底共担保中小企业贷款项目9502项，担保总金额247亿元。同时，安排担保机构损账补贴资金、中小企业研发基金、小企业开业贷款担保基金、公益性岗位补贴资金等专项资金，为企业获得银行贷款提供便利。
今年5月，市金融办、市农委、市财政局三部门联合发布《关于本市进一步加强信贷支持农业和粮食生产意见的通知》，设立支农贷款担保专项资金，今年市财政专门安排5000万元作为支农贷款担保专项资金，各区(县)按市、区(县)两级财政相应比例，安排配套资金。通过这一系列政策的实施，本市加大了财政贷款担保力度，降低了金融机构贷款风险，提高了金融机构服务中小企业的积极性。此外，不少区(县)也通过区内的开发区，搭建区内中小企业与银行的合作平台。
上海金融机构在服务中小企业过程中不断优化制度安排、着力产品创新。
一是设立专门服务中小企业的部门。目前上海大多数商业银行都已设立中小企业金融服务部，或在其原有机构中将对中小企业的服务职能分立。二是制定完善满足中小企业金融需求的内部管理制度。三是开发符合中小企业需求特点的金融产品。针对中小企业"生命周期"各个阶段的不同特点，开发设计出不同产品以满足需求，既有小企业开业阶段的助业贷款项目，也有小企业发展阶段的收购兼并类贷款项目。经济学家吴敬琏：
货币紧缩同时应保护中小企业
经济学家吴敬琏近日在解放日报报业集团主办的改革开放30周年专题 “文化讲坛”上表示，政府应当在货币总量紧缩的同时采取金融措施保护中小企业。
吴敬琏表示，为了抑制通胀趋势、保持物价稳定，采取货币总量紧缩是必然的，但受货币紧缩政策影响最大的主要是中小企业，而中小企业是经济的基础，因此，在货币总量紧缩的同时，在金融上要采取措施尽量保护中小企业。
吴敬琏呼吁，中小企业贷款、中小企业信贷担保等一些有利于中小企业发展的措施，应当重新启动并加强。他认为，最近浙江尝试把地下金融“翻明”的做法，是个很好的措施。
吴敬琏说，从长远发展来看，“防通胀，保增长”的关键在于转变经济发展模式。整个社会、政府要采取得力措施帮助企业转变增长方式，提高技术含量，提高附加值，实现产业升级。安徽省委常委、常务副省长孙志刚：
把更多资金投向优质中小企业
安徽省委常委、常务副省长孙志刚表示，要正确把握当前经济金融走势，扎实有效地做好下半年金融工作，促进全省经济金融又好又快发展。要优化信贷结构，做到有保有压，保证优质中小企业的信贷需求，把更多的资金向发展前景广、预期效益好、就业容量大的中小企业倾斜，保证符合国家产业政策的重点项目和自主创新、节能减排项目的建设需要，保证农业产业化项目和县域经济发展的资金需求。
孙志刚认为，解决企业融资难题，关键要靠金融改革和金融创新。当前，要重点推进农村合作银行的组建，深化农村信用社产权制度改革，积极开展村镇银行试点，健全农村金融组织体系，壮大农村金融实力。要综合运用和创新融资工具，大力发展短期融资券、银行承兑汇票以及企业债券等业务，缓解企业融资难题。加大全省信用担保体系建设力度，大力发展各类担保组织，重点支持中小企业担保行业的发展。
孙志刚强调，要改善金融生态环境，大力推进信用安徽建设，加快建立社会征信体系，着力打造诚信政府、诚信企业、诚信个人、诚信社会，坚决打击恶意逃废银行债务等行为，维护金融机构合法权益，促进金融业健康发展。
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