服务三农与商业运作有机结合成农行股改成功关键

　　世华财讯农行股改最大难点在于，要实现面向“三农”和商业运作的有机结合，这也是改革最终能否成功关键所在，因此，探索可行的服务“三农”新领域和新方法，成为农行试点主要内容。 
　　据金融时报6月17日报道，近日，从农行8家服务“三农”试点分行传来了试点基本结束的消息。作为国有银行股份制改革的收官之战，农行股改最大的难点在于，要实现面向“三农”和商业运作的有机结合，这也是改革最终能否成功的关键所在。因此，探索可行的服务“三农”新领域和新方法，成为农行试点的主要内容。
　　“服务"三农"最大的风险是盲人骑瞎马，因此一定要了解你的客户，选择最优质的客户进行支持。”在福建时，农行泉州分行行长黄斌称，重新认识“三农”业务，寻找服务“三农”的切入点已成为试点基层行的必修课。在农行安溪支行，记者见到了根据安溪县经济生态状况规划绘制的生态图。这些服务“三农”的作战图细致地描绘了当地“三农”茶业生态、“万村千乡、物流业”、“金博士转账电话分布”等情况，清晰表明了各经济区域的产业特点、支柱产业、生态圈辐射范围及“三农”业务重点。“组织引导辖内各行、各部门和业务人员"按图索骥"，是我们依此分层推进金融服务"三农"的重要方式。”黄斌告诉记者。
　　可以说，重新认识“三农”业务是农行回归“三农”后的第一步工作，农行清醒地认识到，服务“三农”不能重走过去专业银行的老路，应该树立“新三农”、“大三农”观念。依托县域经济，从更高层次、更大广度、更新层面上服务“三农”，成为农行新的目标。
　　“"三农"业务最大的困难是缺乏担保。”农行三明市分行行长李枝勇指出，要破解“三农”融资难题，在创新担保方式上必须做大文章。而作为试点行之一，李枝勇所负责的三明市分行贴近当地特色和农户，独辟蹊径，率先创新并做大做强森林资源资产抵押贷款，成为金融服务“三农”的成功案例之一。
　　据介绍，三明市森林资源丰富，但2000年以来，由于产权不清，林业企业和林农一直无法有效解决担保问题，农行三明分行新发放的林业贷款少之又少。自2004年国家林业局确定三明为全国集体林区林业产权制度改革的唯一试点后，农行三明分行积极介入，在经过全面论证和探索后，把林业中小企业及林农手里的林权证作为最可靠的抵押物，开办了森林资源资产抵押贷款。这一落实第一还款来源的担保方式效果明显，从开办森林资源资产抵押贷款试点以来，该行发放贷款余额已达2.427亿元，无一笔不良贷款出现。
　　“在被确定为服务"三农"试点行后，我们围绕担保方式，还进行了多项创新。”李枝勇表示。对于养猪、养鸭、粮食、经济作物等传统农业，农行三明分行协助组建了专门为农户进行担保的专业担保公司。为增强农民专业合作社的担保职能，该行还协助他们进行规范化改造，跟农行信贷制度进行对接。此外该行的“三农”贷款中还采取多户联保、农业龙头企业担保等多种形式。
　　福建省沙县兴农担保有限公司，就是农行三明分行协助组建的全省第一家专门直接服务农户的担保公司，实行封闭式运作。去年11月，该行成功发放首批由福建省沙县兴农担保公司提供担保的贷款900万元，涉及养猪农户25户，这种方式不仅使当地养猪农户有了新的融资担保渠道，也使银行通过商业化运作更好地解决“三农”贷款风险控制难题成为可能。据统计，至今年4月底，农行福建省分行共对全省农民担保公司授信6150万元，为由其担保的客户发放贷款5051万元。
　　当然，“三农”金融服务不仅仅是发放贷款，而是金融产品的综合服务。在对“三农”业务担保方式上积极进行探索的同时，农行试点行还积极创新服务手段，拓展“三农”业务领域，扩大服务半径，实现现代金融工具与服务“三农”有效对接。
　　惠屿岛是福建泉州市唯一的海岛行政村，目前岛上没有任何金融机构，原来岛上的住户只能坐船上岸办理银行业务。2007年11月，农行泉港支行与惠屿村签订银村合作协议后，为52户养殖户开立了个人金博士理财卡账户，以满足其日常生活及生产的各项资金结算需求，免费为10多户养殖户安装了个人网上银行、电话银行，实现了岛上农户人不出岛便可办理资金转账的愿望，并解决了种养户资金短缺、交通不便、信息不畅的问题，使农户享受到了崭新的金融服务。
　　一些试点行的“三农”业务盈利状况良好。项俊波在今年“两会”期间曾表示，“三农”和县域业务作为农行业务的重要组成部分，将纳入股份公司整体上市。那么对于未来上市后的农行来说，“三农”业务能否盈利至关重要。
　　目前，农行泉州分行的县域“三农”业务贡献了全辖约80%的存款、70%的贷款和近80%的利润。“盈利的关键在于我们转变观念，以面向"三农"的理念去发现、寻求商机。”正如黄斌所言，随着社会主义新农村建设的不断推进，农业现代化和县域经济将获得空前发展，“三农”开始成为商业银行的蓝海，而不再是被遗弃的荒地。