以信息化手段加速推进泛北部湾合作

2007年3月9日，胡锦涛总书记在参加广西代表团审议政府报告时指出，广西要积极参加区域合作。要把自身发展同区域合作紧密结合起来，积极参与中国-东盟自由贸易区建设和泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作，特别是要发挥好作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和“桥头堡”作用，努力把广西建成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心（简称“三基地一中心”），尤其要加大力度，把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。 

    这是中央对广西提出的要求，它既是工作任务和目标，也为广西抓住机遇、快速发展指明了方向，是站在国际经济发展格局的高度上提出来的，体现了国际区域性合作的特色，切合了广西参与东盟、泛北部湾经济合作的发展实际。  

    选好、选准泛北部湾经济合作各方都感兴趣的共同热点，才能聚集各方的力量和资源，形成共谋发展的合力。充分运用信息技术加速推进泛北部湾经济合作与发展可以成为这样的一个焦点。      

    信息技术强大渗透力的必然 和巨大的信息产品市场的吸引      

    信息技术具有高渗透性、快捷性、倍增性和无时空界限的特点。互联网技术是当前最具代表性的信息技术之一，它突破了传统的国家、地区界限，使整个世界紧密联系起来，把地球连为一体，变成为一个“村落”。其次，信息网络突破了时间的约束，使人们的信息传输、经济往来可以在更小的时间跨度上进行，经济活动更少受到时间因素制约。整个经济的全球化进程大大加快，世界各国的相互依存性空前加强，经济交流与合作变得更为快捷、更为便利。信息技术浪潮犹如一场科技革命，已遍及全球，渗透到各国经济社会各个领域，也渗透到区域经济合作与发展的方方面面。区域间的物流、金融、旅游、文化、公共卫生等方面的合作离不开信息化模式下的分析、控制、宣传、传播、交流和管理等。  

    以信息技术为核心的信息产业已成为拉动国民经济发展的重要力量。2006年，我国信息产业增加值达到1.5万亿元，占全年GDP的7.5%。泛北部湾地区信息产品市场潜力也是非常大的。据有关机构分析和预测，包括电子制造服务商和自有品牌制造商在内的东南亚地区电子产品合同制造市场将由2006年的162亿美元增至2011年的249亿美元；到2011年，东南亚地区的电子合同制造收入将占全球电子产品合同制造业总收入的7%。泛北部湾各国都认识到信息技术的普及渗透，会给本国经济发展带来好处，都有发展信息产业的共同愿望。      

    泛北部湾各国都有消除 “数字鸿沟”的共同任务      

    由于各国国情不同，经济发展水平不同，信息技术的应用普及状况存在较大差异，使发达国家与发展中国家之间形成了“数字鸿沟”。它使发展中国家不能充分享受到信息化给他们带来的好处，同时使他们失去了很多发展的机遇，在国际竞争中更处于不利的地位。所以，包括泛北部湾在内的东盟国家在国内政局平稳后，在发展经济时，都重视推进信息技术的普及，推进信息化建设，把消除“数字鸿沟”作为国家社会经济发展的任务。  

    据《越南共产党电子报》不久前报道，越南政府要求，邮政电信部要足够、客观地就越南通信技术的竞争能力指数评价做出报告，同时提出各种解决的措施，旨在提高国家通信技术领域上的竞争能力。截止到2007年1月1日，越南共有电话用户2579万，互联网用户1250万，其中2006年新增电话用户1000万，增长率高达188%，电话保有量为每百人30.7部。越南大约89%的企业开通了网络连接，其中80%的公司都在使用宽带业务。  

    新加坡自20世纪80年代以来，坚持以发展信息产业为重点，积极建设信息基础设施，使这个国土面积狭小的国家成为亚太地区的电子商务中心和信息化强国，创造了信息化的奇迹。如：成功实施“国家计算机计划”、“全国资讯科技蓝图”、“智能岛”计划“21世纪资讯通信技术蓝图”，2003年又制订了“连城”计划，就是通过互联网将新加坡与世界上大的国家、大的城市连接起来，成为四通八达的“连城”，进而加速和提升新加坡与整个亚太地区的电子商务。  

    面对经济全球化和全球信息化的浪潮，菲律宾、印度、马来西亚等国也主动迎接信息化发展带来的新机遇，将信息化视为实现跨越式发展的有效途径，纷纷采取特色产业突破策略，力求赶上时代潮流，推动本国经济社会的加速发展。  

    推进信息化建设，会得到泛北部湾各国的积极响应。这是内部需求形成的共同关注点。      

    共同推进信息化建设可以让 中国-东盟博览会参与各方受益      

    2004年起，中国－东盟博览会每年在广西南宁召开。博览会期间，来自东盟国家的众多政要、客商云集广西，共谋发展。而博览会闭幕后，如何使大家继续充分联系沟通，是大有工作可做的。我们可以共同推进信息化建设，运用信息技术营造一个永不落幕的博览会。  

    （1）建立连接中国和东盟的信息高速公路，整合信息基础网络资源，实现互联互通，增强信息集散能力，为信息交流提供可靠的通道；  

    （2）建立中国－东盟国际电子商务平台，开展中国和东盟国际贸易电子商务，推动双边国际贸易快速发展；  

    （3）建立中国－东盟国际数字证书认证平台，提供数字证书的双边相互认证服务，为开展各类网上交易和网上服务提供安全保证；  

    （4）建立中国－东盟国际电子支付平台，提供快速的金融结算服务，实现中国与东盟资金信息的流动；  

    （5）建立中国－东盟物流信息平台，开展中国和东盟物流信息服务，促进双边物流业的发展，实现中国与东盟信息流、资金流、物流的无障碍交流等等。从而把博览会办成365天不闭幕的博览会，并且拓展了博览会的功能，让中国-东盟博览会参与各方充分受益。  

    这是包括泛北部湾国家在内的东盟各国都乐于参与的，也是多方可以取得共赢果实的共同关注点。  

    经济合作、实现共赢是当今国际之间的合作口号，也是共同目标。信息化是实现现代化必不可少的途径和必然的选择，广西要抓住中国－东盟博览会带来的大好机遇，以建设中国－东盟区域性信息交流中心为契机，努力以信息化手段促进泛北部湾区域的合作发展和共同繁荣。