广西应加快“两廊一圈”东廊建设

 随着国家对《广西北部湾经济区发展规划》的批准，广西在中国－东盟通道经济中的地位和作用日益受到重视。广西在重视和加快北部湾广西经济区建设的同时，还应当注重和加快“两廊一圈”中的东廊，即南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁这条经济走廊的建设。 
    一、广西作为连接中国-东盟自由贸易区的地缘优势首先体现在广西与越南既拥有陆路通道，又拥有海路通道。这种双重的地缘优势是国内其他任何省区所不具备的，这是中国-东盟博览会之所以落户广西南宁而不是其他地方的基本条件和主要原因。地缘优势为南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊设想的提出奠定了客观基础。 
    二、2004年5月，中越两国总理在北京会晤时提出了共同推进“两廊一圈”建设的构想。中越两国政府的立场和表态，是推进南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊建设的重要保证。 
    三、越南是广西通向东盟各国的枢纽，而南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊建设则是广西走进中国-东盟自由贸易区的前沿阵地，通过南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊的建设，能够使广西的地缘优势得到充分地发挥，能够起到促进广西社会经济向东南亚和南亚辐射发展的效能。 
    四、南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊所涵盖的是中国广西和越南最发达的地区和政治文化中心，也是最具竞争力的地区。该地区所拥有的经济资源优势可以成为中越两国在商务、贸易、物流、旅游、金融、药材、生物工程、机械制造、有色金属冶炼、农林牧渔、电子通讯等诸多领域多层次多方面交流与合作的基础和动力，进而带动该地区经济持续稳定地发展。 
    五、南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊建设与发展是北部湾广西经济区的重要组成部分。随着南（宁）友（谊关）高速公路的建成运营，南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊已经成为支撑北部湾广西经济区建设的有力且不可或缺的重要条件。南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊与北部湾广西经济区互为犄角，才能互补构成了泛北部湾经济区海陆组合通道，进而充分发挥广西区位的地缘优势，促使物流的畅通，创造合作双赢的佳绩。 
    要多方面加快南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊的建设步伐： 
    一、提高物流园区的功能。就目前而言，广西在“两廊一圈”东廊中的物流园区建设已经具备了良好的开端，无论是南宁还是崇左市都十分重视物流园区的建设，并且达到了相当的规模。而需要注意的是应当提高物流园区的功能，将单一的物流服务改变为服务加工一体化，通过延伸物流产业链来提升物流园区的作用，提高物流产业的附加值。 
    二、变吸引物流为吸纳物流。走廊的吸纳物流与单纯吸引物流的区别在于其不再是单一的经济通道，而是综合的通道经济。只有这样，才能变过境物流为注境物流，较好地接受和消化转移产业，进而带动区域内经济的快速发展。 
    三、搞好经济作物的合作，实现优势互补。南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊的优势除了具有通道优势，另一大优势是自然气候条件优越。从而有利于开展亚热带经济类作物合作项目的开发和建设。特别是生物质能源领域的开发合作，具有良好的前景。 
    四、加强旅游资源的开发合作。南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁走廊地带拥有比较深厚的历史、自然旅游经济资源。通过合作开发整合资源，不仅有利于中越两国旅游业的发展，而且能够提升泛北部湾经济区的软环境水平。 
    五、搞好陆路与海路之间的横向布局。南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊的实质是广西和越南陆路和海路通道的结合区域。因此，南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊建设的关键是区域内横向布局的正确与否。广西要做好南北钦防与崇左之间的整体规划，合理地在陆路和海路之间布局产业，使其实现良性的循环发展。 
    还需要指出的是，与任何社会经济现象的产生和发展一样，南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊对于广西未来经济的发展，既是机遇又是挑战。因为面对提出的南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊的还有另一走廊，即昆明-老街-河内-海防-广宁经济走廊。而相对于广西的南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊而言，云南的昆明-老街-河内-海防-广宁经济走廊有着独特的地缘优势。因为相对于广西仅与东盟自由贸易区中的一个国家越南接壤来讲，云南不仅与东盟自由贸易区中的多个国家接壤，而且它（云南）是湄公河次经济区国家和地区的重要组成部分。因此，我们在南宁-凭祥-谅山-河内-海防-广宁经济走廊的建设问题上必须正视广西的不足，正确地看待自己的优势，把握好时机，搞好相邻省区之间的合作，以互利互惠为原则，实现共同发展。 
    （周英虎 广西财经学院教授）