大港口撑起北部湾经济区大物流

  
　　在近日批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》中明确指出：要把广西北部湾经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。区位是广西北部湾经济区最大的优势，北部湾大物流建设之路如何走？近两年，许多专家、学者和企业家已经在进行实践和探讨。 
　　海上 “丝绸之路”打破物流瓶颈
　　曾几何时，广西人对海洋并不陌生：距今2000多年前的西汉时期，广西合浦就是我国“海上丝绸之路”的始发港之一。据《汉书·地理志》记载，当年汉武帝派遣的使者以及一些贸易商，就曾选择由合浦乘船出海，相继到达今天的越南、泰国、缅甸、印度、斯里兰卡、新加坡等地，单程航行历时可达一年之久。
　　北部湾是南海西北部最大的海湾。在历史上，作为我国最早开展对外贸易的海上“丝绸之路”，北部湾曾经尽显繁华。然而过去，由于无序发展，广西沿海港口建设遭遇瓶颈。尽管国家要求广西沿海三港要有相对明确的功能定位和分工，进行统筹开发建设，但防城港、钦州、北海都从各自利益出发，都想建成大型港口城市。加上分属不同的行政区域，广西沿海港口的布局和结构性矛盾、资源粗放利用、重复建设等问题十分突出，延缓了广西沿海港口的发展步伐。 
　　2007年2月，为提升港口竞争力、有效发挥北部湾大型组合港的整体优势，广西北部湾国际港务集团公司挂牌成立。目前，集团已拥有生产性泊位45个，其中万吨级以上泊位29个、5万吨级以上泊位13个，年通过能力超过4500万吨，初步形成了以集装箱、铁矿石、有色金属矿石、硫磷、非金属矿石、煤炭、液体化工、粮食、油气等码头为主的港口生产结构布局和港口物流体系布局。 
　　走出这具有历史意义的第一步之后，广西北部湾港口在西南港口群中的强劲增长，使其成为名副其实的西南出海大通道，物流聚集效应初步凸显。去年底，广西北部湾国际港务集团与中诚联合航运有限公司签订战略合作协议。中联航运成为继深圳盐田港集团之后，又一家与广西港口企业展开战略合作的港航企业。 
　　广西北部湾经济区，是泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域合作交会点，是中国沿海与东盟国家进行陆上交往的枢纽，更是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地。目前，广西物流业的发展备受全国关注，广西也正在努力打造北部湾区域性国际物流基地。作为中国连接东盟的陆海国际大通道，广西处于多区域经济合作的交会点上，在发展区域物流上具备独一无二的区位优势和优良条件。 
　　一揽子计划备战物流“新名片”
　　走进广西北部湾经济区的各港口，货物到达汽笛声，传送带的哗哗声，还有货车开动的哄哄声，不时传入记者的耳朵。在记者的眼前，打破发展瓶颈的广西北部湾经济区的各个港口一片繁忙，港口建设正在加速度开展着。 
　　去年5月，北部湾经济区同时启动建设9个5万吨级以上深水码头，总投资约39亿元，新增吞吐能力3000多万吨。按照这种速度良性发展，到2010年，三大港口的吞吐量有望达到1亿吨，2020年达到3亿吨。 
　　如何建设北部湾经济区打建国际性物流基地？这离不开海陆空全方位的政策支持。2007年出台的《广西沿海港口布局规划》，更为广西沿海港口的有序开发奠定了基础。在具体工作中，广西重点加快深水、专业化大型码头及配套航道的建设，尤其是石油、天然气、矿石、粮食等大型专业码头的建设。新开工的9个5万吨级以上深水码头项目加上在建码头项目，总投资达26亿元，新增通过能力2750万吨。这些项目全部建成并投产后，将基本实现各方共同盼望的北部湾亿吨现代化组合港。记者了解到，为解决港口集疏运问题，广西正加快通往沿海港口的铁路和高速公路的建设。在铁路方面，广西去年已与铁道部门签署会谈纪要，计划5年内改造和新建铁路2500公里，加上此前已经铺开的一揽子项目，将实现与西南、华中、华南腹地的快捷联运。公路方面，玉林至北海铁山港、崇左至钦州、六景至钦州港3条通往沿海的高速公路,目前正在抓紧前期工作。 
　　物流业的发展是港口经济和沿海经济发展的重要风向标。大港口只有与大工业相互依托，才能带动区域经济的繁荣，进而激活腹地发达的物流业。因此，广西北部湾区域物流的腾飞，离不开沿海工业的大发展。钦州、北海、防城港沿海三市都有着特殊的区位优势，也已具备快速发展各种大产业的条件。目前，广西高起点建设工业园区，布局临海大工业、大产业。广西沿海三市现在正随着这股东风，发挥各自的比较优势，打造物流大港口，发展临海大工业，构建商贸旅游、海洋经济和高新产业新基地，为建设区域性国际物流中心夯实根基。“十一五”期间，沿海3市规划的重大项目总投资规模将达到2600亿元。目前，沿海3市已初步建成了大型临海工业园区。一大批临海化工产业、出口加工业以及资源开发型产业等大型临海工业相继落户那里，为经济区的发展带来了滚滚物流和资金流。 
　　北部湾物流迎接各国客商
　　“坚持以市场为导向，以实现规模化、集约化和现代化建设为目标，建设广西沿海港口群。新建一批万吨级以上泊位和深水航道，打造港口物流中心，加强能源、铁矿石、集装箱运输系统以及连接腹地的集疏运配套系统建设，提高沿海港口通过能力。”这是《广西北部湾经济区发展规划》关于港口的描述。 
　　风生水起的北部湾，目前正敞开胸怀迎接来自世界各地的客商。广西代表团去年访问东盟四国期间，考察了越南砚港、胡志明港，印尼雅加达港、泗水港，菲律宾苏比克港，马来西亚巴生港，新加坡国际港务集团等东盟主要港口。双方就在码头建设、仓储物流、航线开通、港口信息化、人才培训等方面的合作进行了深入探讨。 
　　港口合作是北部湾经济合作的重要内容，也曾被第四届中国—东盟博览会确定为重点主题，其间还专门举行了北部湾港口发展与合作论坛，许多专家学者都在论坛上为北部湾港口物流发展献策，中国和东盟地区港航界的几位重量级的领袖也聚首南宁，共叙北部湾港口合作的前景。 
　　目前，广西与东盟国家的一些港口已经开展了双向交流活动，通过缔结友好港的方式促进双方的友谊和交流。并通过开展员工培训、经验技术交流、高层管理人员互访等一些交流合作项目，增强了解和互信，增加合作的机会。记者从广西北部湾港务集团了解到，广西还将加快建设完善集装箱运输系统，进一步加强与东盟国家港口的合作，努力开辟到东盟各国港口的集装箱新航线，发展集装箱联运业务。利用广西沿海港口资源整合的契机，建立有序、协调、统一的集装箱运输市场，充分发挥与越南毗邻的独特优势条件，大力发展与越南沿海各港口的集装箱业务；同时进一步拓展东南亚直航航线，创造条件开通中东航线，从而开辟通过东南亚主要港口如新加坡港、巴生港中转欧美市场的新通道，加快集装箱运输的发展。 
　　南宁构建现代物流大动脉
　　“借助中国—东盟博览会永久落户南宁的地理优势和广西‘三沿’区域优势，南宁的现代物流业将立足广西、辐射周边省市、面向东盟国家乃至其他国家和地区，提供生产资料和生活资料的运输、储运、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流服务。”这是中国—东盟综合物流产业园区概念规划的内容。2006年8月29日，自治区副主席、北部湾（广西）经济区管委会主任陈武召开专题会议，研究部署了推进以南宁为中心规划建设北部湾（广西）经济区重大物流商贸物流基地的相关工作。2007年1月，这一概念规划的出炉标志着南宁正式启动构建现代物流大动脉战略部署。 
　　根据规划，南宁国际物流产业园区的建设，将加快南宁物流业的发展，使南宁成为服务东盟各国及其他国家和地区的国际性区域现代物流中心。规划中的物流产业园选址于南北高速公路西侧，东到那马镇附近，北接五象新区的高新产业园区，南至那马温泉，占地面积约18平方公里。选址距市中心约22公里，距五象大道12公里，高速公路那马出口位于基地内。而为了便于今后做大、做强物流业，高速公路东侧将作为物流园区发展备用地进行规划。据了解，物流产业园区将分为七大功能区：保税物流园区、出口加工区、商贸物流区、普通物流区、商务园（办公园）、配套生活区及公园。在功能定位上，服务于中国—东盟自由贸易区的贸易往来、大西南出海通道的贸易往来以及本地企业的出口加工、物流配送、保税物流、商贸、仓储、产品展示等功能于一体的设施一流、环境一流、管理一流的国际现代综合物流区和城市综合功能区。 
　　南宁具有近海、近边、沿江、沿线条件，处在多机遇重叠、多区域合作的交汇点。物流产业园地处南宁市南向发展方向上，南北高速公路西侧，占地面积约18平方公里。选址距市中心约22公里，距南宁国际机场30公里，南端距广西三大优良港口钦州港90公里、防城港120公里、北海港180公里，区位优势显著。有专家指出，南宁区域性国际物流基地是本地产业、工业进出大宗物料的一个港口。仅仅从集装箱方面而言，是无法与香港竞争的，应该借鉴香港的组合港的经验，走海港模式。而南宁作为邻近三个港口的中心基地，应该借鉴香港的一个国际资讯中心，来建立南宁市的国际物流基础的性质平台，来组合防城、北海、钦州三个不同定位的港口。 
　　企业家寄语 
　　新加坡万邦集团的董事长曹慰德：北部湾的文章还是很大的，北部湾的物流也是很大的，北部湾的发展前景应该说是不可低估的。 
　　印尼BLT船务公司主席王景祺：我们所有的船运公司以及所有的船务港务当局都应该进行进一步的合作。 
　　泰国宏海箱运有限公司高级副总裁彭猜：对我来说如果用一句话进行总结，我也非常期待参与这方面的合作。 
　　深圳盐田港董事长郑京生：后勤开发的优势大家都在说，但不是每个人都了解后勤开发，这不只是对全球的经验进行交流，还有资源和政策的发展的交流。北部湾的工业发展，及其与后勤的相辅相成，这些都要研究。 
　　中国海运集团公司副总裁张国华：中国海运集团对北部湾港口发展充满期待。