建设粮食行业文化的若干思考

革命行业文化是指该行业在人类文化、社会文化和经济文化背景中逐步形成的与本行业相关的基本信念、价值观念、道德规范，以及与此相适应的思维方式、行为方式的综合体现。随着粮食购销市场化改革推进，粮食产业经济快速发展，在粮食行业由传统向现代转变突进过程中，迫切呼唤先进行业文化的引领。为全面落实科学发展观，构建和谐粮食，增强粮食行业的社会责任意识，树立粮食行业的时代新形象，展示粮食人的时代新风采，建设特色鲜明的粮食行业文化，推动现代粮食流通产业又好又快发展，加快建设粮食行业文化意义重大。根据粮食行业改革发展实际，笔者认为应从以下几个方面着手。

　　一、必须坚持正确的指导思想

　　粮食行业文化建设应当坚持的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，以粮食行业优秀文化传统为基础，以培育粮食行业核心价值观为重点，紧紧围绕改革发展这一中心，树立社会主义荣辱观，坚持“三个文明”一起抓，努力建设粮食行业精神鲜明、核心价值观先进、发展理念创新、行业内外和谐的文化体系，为全面推进现代粮食流通产业又好又快发展提供强有力的文化保障和支持。

　　二、必须确立明确的总体目标

　　粮食行业文化建设的总体目标应当是：建设弘扬优秀文化传统、体现时代精神、符合发展要求、彰显粮食行业特色文化体系；通过持续的文化建设和创新，使粮食文化成为粮食行业发展的强大推动力，成为粮食人共同的行为准则，成为增强粮食行业凝聚力和提高粮食企业竞争力的重要保障；实现粮食产业兴旺与粮食市场繁荣的统一，国家粮食安全与种粮农民增收的统一，粮食产业崛起与粮食员工发展的统一。通过组织开展一系列行业文化建设活动，全面提升粮食行业精神文明建设水平，实现传承文化、创新理念、提振精神、重塑形象的目标。

　　三、必须厘清粮食行业文化的主要内容

　　牢固树立行业服务宗旨，弘扬并赋予优良文化传统的时代内涵，系统总结、提炼、培育鲜明的行业价值观和充满生机、各具特色的企业文化。以“守法、诚信、包容、和谐”为价值取向，以培育先进企业文化为重点，以创建行业文化、塑造行业精神、确立行业理念为主要内容，着力构建粮食行业文化体系。

　　1．粮食使命。粮食使命是粮食行业生存发展的目的和价值，是开展粮食一切工作活动的总定位。粮食使命就是“为耕者谋利，为食者造福”。根据粮食行业特点和时代要求，粮食行业必须以服务城乡两个千家万户为己任，始终坚持勇担社会责任，积极发展壮大现代粮食流通产业，为建设和谐社会做出贡献。

　　2．粮食目标。粮食目标是整个粮食行业为履行使命而努力的方向。粮食行业的目．标就是：通过发展现代市场主体、完善现代营销网络、提升现代加工技术、引进现代运输手段、建设现代仓储设施、打造现代交易平台，建立和完善“粮食政府调控体系、现代粮食市场体系、粮食产业体系、现代粮食流通体系、粮食流通行政执法体系、粮食行业精神文化体系”，实现促进种粮农民增收、确保国家粮食安全、确保粮食市场稳定、促进粮食产业经济又好又快发展。

　　3．粮食精神。行业精神是行业之魂，是行业文化的核心，是行业形象的本质体现。粮食精神是全体粮食人恪守的根本信念和追求的品行境界，是健康向上内在气质的集中表现，是社会认知粮食人的标识。粮食精神是“求实、拼搏、创新、向上”。求实，就是崇尚科学，勇于实践，讲求实效。要一切从实际出发，认真研究粮食行业发展规律，准确把握趋势，积极适应市场环境变化。在粮食管理中坚持以数据说话，力戒模糊性；以事实说话，避免随意性；以业绩说话，体现客观性。拼搏，就是坚韧不拔，知难而上，开拓进取。要发扬艰苦创业、爱岗敬业、无私奉献的优良传统，要有顽强拼搏、勇于开拓的钢铁意志，要有敢于争先、勇往直前的英雄气概。创新，就是与时俱进，推陈出新，追求卓越。要善于学习，解放思想，大胆探索，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新思路完成新任务，努力推进观念创新、管理创新、技术创新、服务创新。向上，就是要始终保持旺盛的热情和有为的斗志，不断攀登事业的高峰。要以创建行业文化、塑造行业精神、确立行业理念为主要内容，着力构建粮食人的精神文化体系。

　　4．粮食核心价值观。核心价值观是粮食行业为实现自身使命、目标而必须坚守的最基本理念，是粮食行业的基本信条和根本原则，也是粮食行业处理与相关主体关系的依据和准则。粮食行业的核心价值观是“以农为本、安全至上、诚信服务、和谐发展”。以农为本，就是服务于社会主义新农村建设，积极’发展现代农业，坚持为种粮农民服务，为粮农增收做贡献；安全至上，就是通过稳定粮食生产、粮食市场价格和粮食库存安全，从而确保国家粮食安全；诚信服务，就是规范粮食管理和经营行为，真诚为粮食生产者和消费者服务，恪守信用；和谐发展，就是以粮食产业与粮食员工的全面发展和粮食行业的又好又快发展，促进和谐社会的构建和全面小康社会的实现。

　　5．粮食工作理念。粮食工作理念是粮食行业核心价值观在粮食工作中的具体体现，也是粮食人行为的准则和基石。粮食工作理念是“农民是我们衣食父母，粮源是我们生存之本，产业化是我们发展之路”。这一理念要求全体粮食人必须：正本清源、厘清思路、科学发展、统筹兼顾、富农兴粮、诚信服务，不断开创粮食工作新局面。

　　6．粮食行业文化载体。文化载体是粮食行业物质文化的主要内容，是粮食行业的理念文化在物质层面的体现和传播。粮食行业文化载体主要包括各级粮食网站、内部传媒、文艺活动等。这些文化载体也是粮食行业建设的重要内容。要充分利用粮食行业文化载体，以粮食行业文化理念为指导，强化粮食行业意识，加强粮食工作宣传，扩大粮食工作影响。通过物质文化建设，实现文化载体与精神理念的紧密结合，文化肠式与文化内容的有机统一。

　　四、必须紧扣粮食行业文化建设的要点

　　1．树立“以人为本”的服务理念。对外要为衣食父母农民真心诚意服务，把国家惠农政策落实好，实施“五心”工程，全力参与和服务于社会主义新农村建设；积极关注民生工程，做好军需民食的有效供给。对内要激发粮食人奉献粮食事业的积极性、主动性、创造性，把粮食发展的战略目标，内化为干部职工的自觉行为。切实把粮食事业的发展与干部职工个人的发展紧密结合起来，实现粮食事业可持续发展与职工个人全面发展的“双赢”。

　　2．把握好行为文化建设的层次。精神观念文化作为文化的核心，是整个粮食行业文化的深层部分，制度行为文化是文化的中间层，物质形象文化是文化的表层部分。要加强粮食行业精神观念文化建设，要围绕体现粮食事业的核心价值观，不断培育、丰富具有粮食特色的服务观、发展观等。要加强制度行为文化建设，通过梳理完善粮食购销调加存各环节的各项制度规定、质量标准和行业评价体系，不断创新粮食流通的体制机制，发挥制度的约束、激励功能，努力形成高效、严密、协调、规范的管理制度体系，促进内部效能，规范执法行为、构建和谐粮食。要加强包括粮食硬件环境、现代科技管理水平以及文明优质服务的社会形象等内容在内的物质形象文化建设，以现代化的文明站库为基础，以真诚优质服务农民为重点，以产业园区和现代物流为亮点，打造粮食的新形象。

　　3．在改革发展中建设行业文化。要在继续深化粮食流通体制改革，认真抓好各项工作落实，不断改进作风提高服务水平中实践行业文化；要在树立和运用“五大理念”，正确把握和处理好“五大关系”中定位行业文化；要以科学发展观为指导，在运用现代理念、转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量中提升行业文化。防止出现行业文化建设和业务工作“两张皮”现象，在更加宽阔高远的境界中培育发展粮食行业文化。

　　4．坚持开拓创新。要学习借鉴国内外文化建设成功经验，特别是企业文化的经验，努力吸取社会生活其他领域的文化营养。要系统总结50年来粮食人优秀的文化积淀，汲取精髓，弘扬如“宁流千滴汗、不坏一粒粮”等优良传统，赋予“天下粮食是一家”的奉献协作精神的时代新内涵。要根据粮食流通产业转型加速，传统粮食流通业改造加快，粮食产业增长方式转变明显，粮食流通产业发展又好又快的新形势新要求，广泛采撷精炼符合时代潮流的富有粮食行业特色的价值理念，使粮食行业文化建设与时俱进。

　　五、必须强化粮食行业文化建设的措施

　　一要统一认识加强领导。加强粮食行业文化建设，发挥导向作用非常必要。先进的粮食行业文化，对于提升思想境界，产生凝聚功能，形成共同理念，发挥实践作用，产生辐射效应，促进行为自律，具有重大现实意义。要注意克服只注重推进改革，片面强调发展粮食产业经济，一味以效益论英雄的倾向。各级粮食行政部门要加强对粮食行业文化建设的领导，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志着力主抓，各职能部门具体落实，形成浓厚的行业文化建设氛围。要明确企业和行业组织在行业文化建设中的主体地位，引导企业充分参与，培育和形成优秀企业文化；要充分发挥职工在行业文化建设中的主力军作用，鼓励推动创新文化实践活动，着力推进行业文化建设的深入开展。

　　二要集中开展行业文化建设活动。要通过开展行业文化网上大讨论，组织行业文化高层论坛，举办行业文化研讨会等形式，开阔思路，创新模式。深入开展创建文明行业、文明站库活动和“青年文明号”活动，全面提升粮食行业精神文明建设水平，会同团省委命名一批省级“青年文明号”，创建表彰一批文明示范粮站。利用各级粮食政务网站、报刊、宣传栏等载体，大力开展丰富多彩行业文化宣传活动。在今明两年内，适时开展粮食行业文化建设汇演、竞赛活动，表彰行业文化建设先进单位和个人。

　　三要加强粮食队伍建设。要把粮食行业文化建设和粮食队伍建设结合起来，打造一支眼界宽、善谋大势，思路宽、善于创新，胸襟宽、善聚人心的“三宽”型粮食干部队伍。坚持实施人才兴粮战略，加强粮食行政管理人才、企业经营管理人才、行业特有职业技能人才的培养和培训，提高粮食从业者的素质，为包括行业文化在内的整个粮食行业发展提供人才支撑。四要加强机关作风建设。切实转变粮食行政管理部门的职能，坚持依法行政，依法治粮。在各级粮食行政管理机关大力倡导“风清气正、奋发有为、恪守天职、争创一流”的新精神，行业争创一流，部门争先进位。以构建和谐机关为抓手，进一步改进机关作风，大力开展调查研究，建立提高机关效能的长效机制；要坚持教育在先、制度在先、监督在先，建立健全与粮食行业特点相适应的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，真正做到“风清气正、干事创业”。