城际铁路：城乡一体化的桥梁
2008-10-31 12:54:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□本报记者王若懿
近年来，城际铁路的大发展不仅成为我国铁路迈向国际化的重要标志，也为中国经济实现跨越式发展奠定了强大的基础。但城际铁路的意义并不仅限于此。在近日召开的党的十七届三中全会上，打破城乡二元结构成为深化农村各项改革的重点内容之一，城际铁路的另一层重要意义便因此突显——它奔驰于城市之间，路经众多乡镇，城市和乡镇被一条铁轨紧紧联系在一起，城乡一体化将因此大大提速。
高铁建设起宏图
京津城际铁路开通后，多少年不见的老朋友联系得热切起来；天津塘沽的洋货街上，好多与小贩砍价的顾客都是一口京片子……京津城际铁路开通后，北京和天津两座城市之间的距离，被每小时近400公里的车速浓缩为半小时的车程。依托京津城际铁路，两地经济进一步融合，并呈现一体化发展趋势。
其实，自1997年以来，铁道部就陆续在北京-天津、北京西-石家庄、上海-南京、上海-杭州、广州-深圳等铁路干线上组织开行了小编组、大密度、快速度的城际特快列车。但这还不是真正意义上的城际客运专线。直到2008年8月1日，京津城际铁路开通运营，才真正拉开了我国城际铁路运行的帷幕。
有关专家指出，京津城际铁路地处我国经济最为发达的三大 “引擎”之一——环渤海经济区的核心，所连接的京津通道既是我国区域间的重要通道，也是环渤海地区重要城市的主轴。交通的便利化，不断带动区域经济、物流发展，为构建京津经济圈合作创造了基础条件。
记者在采访中了解到，京津城际铁路只是拉开了我国建设城际铁路的序幕。随后，我国城际铁路的建设步伐逐渐加快。目前，我国正在建设中的有京沪、京石、武广、郑西、石太、武合、合宁、广深港、广珠等十余条，将对带动区域经济产生重要作用。
这其中，京沪高铁是动工时间较早的一条铁路，连接北京和上海两大直辖市，建成通车后，北京-上海高速列车全程运行时间只需5小时。此外，它大大释放现有京沪铁路的能力，分解以往的货运压力，改善京沪铁路客货混运的局面；正在建设中的宁杭铁路，可为宁波港向江苏乃至安徽拓展腹地的发展创造条件，并可助其实现与上海港的合作；京石铁路客运专线建成后，北京-石家庄的旅行时间将大大减缩，这条铁路与既有京广线基本平行，建成后将实现客货分线运输，有效释放既有线货物运输能力，大大缓解现有京广铁路北段运力紧张的状况，促进环渤海区域经济的协调性发展……
可以说，城际铁路的出现，令我国不少地区刮起了阵阵高铁经济风。俗话说，经济发展，交通先行。这一趟趟快速列车，使铁路与人们的日常生活、经济发展结合得更为紧密，并呈现城市群一体化的发展趋势，为区域经济、物流发展创造了更广阔的空间。
桥梁作用已初显
在近日召开的十七届三中全会上，审议通过的 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对农村改革发展作出的新部署中，打破城乡二元结构成为深化改革的重点内容。对于承担着带动区域经济发展的城际铁路来说，也将对带动乡镇经济、实现城乡一体化发挥积极作用。
《 中国 铁 路“十一五”发展规划纲要》中指出，促进区域协调发展和建设社会主义新农村需要铁路提供强大的运力支持。区域经济发展战略的实施和社会主义新农村的建设，将形成东中西部地区互联互动、相互促进、城乡共同发展的格局。区际、城乡经济交流将日益频繁，大区间运输需求不断增加，迫切需要大容量、高效率、低成本的交通运输方式。 “可以说，拉动乡镇经济发展，促进城乡一体化共同发展，是城际铁路建设规划中考虑的重要因素。”北京交通大学交通运输学院副所长纪寿文在接受记者采访时说。
的确，京津城际铁路开通仅有数月，对沿线乡镇经济已经起到了明显的
带动作用，地处京
津两市之间的天津
武清区便因此尝到
了甜头。
京津城际铁路
开通运营以来，在
沿途设有3个站
点，武清站是天津
段惟一停靠站。每
天从北京南站和天
津站分别始发的
47对高速动车组
中，各有6班次中
途停靠武清。从这
里乘车到北京只需
20分钟，到天津
市区也只需10分
钟。列车在此站
停留的数分
钟，为这里
带 来 了 人
流、物流、
资金流的
增长，高
铁经济呈
现明显势
头。
武清区
地处滨海平原
地区，具有发
展农业的良好条
件，地下藏有石油、
天然气、煤、地下热水等天然资源。早在京津城际铁路修建之时，武清人便意识到交通的便利必定会带动区域经济发展。因此，他们抓住时机对自身定位进行重新规划和调整，确定将自身打造成京津城市发展主轴上的重要新城、京津之间高新技术产业基地、物流基地和生态宜居城市。并以有利的区位优势，调整城区空间布局，搭建起纵贯城区、连接南北站口的新区发展框架，以此带动北部物流、南部客流为主的服务产业功能区发展。据了解，2008年1~8月份，武清区预计实现地区生产总值128亿元，三级财政收入37.4亿元，引资注册额74.8亿元，分别比2007年同期增长28%、32.6%、57%。
谈及此，纪寿文表示，京津城际铁路开通后，使区域内的生产要素得到了更合理的配置，促进生产要素向其沿线乡镇区域流动，加强沿线乡镇区域综合竞争能力，加速它们的城市化进程。从而推动这些乡镇向卫星城市方向发展，促进京津城际铁路沿线区域城乡一体化的发展。
借助京津城际铁路，天津武清区经济初见成效。而就京石铁路、京沪高铁、宁沪铁路等多条正在修建中的城际铁路来说，它们同样有着带动城乡一体化发展的积极因素。
据了解，京石全线共设北京西、涿州、高碑店、保定、定州、石家庄南等6个车站，对拉动乡镇经济、促进城乡一体化亦有重要作用。纪寿文指出，京石沿线区域有丰富的文化遗产，是京津冀地区生态和文化资源最为丰富的地带。但这些地区在经济上同北京、天津相比存在巨大差距，特别是保定等地的山区还有很多国家级贫困县，巨大发展落差影响了这些地区发挥 “新畿辅”的作用。因此，京石铁路客运专线建成之后，这些地区应该充分发掘沿线地区生态文化带的各种资源，以缩小区域差距，实现区域均衡发展。这对加快河北沿线的工业化、城镇化进程，推进京津冀一体化，促进区域经济协调发展将起到重要的推动作用。
京沪高铁和沪宁城际铁路则是完善长三角交通网的重要组成部分。这两条铁路修建以来，常州好多市民便沉寂在对 “高铁经济”的展望中——京沪高铁、沪宁城际铁路建成后，都将路经常州当地的一些交通欠发达的城中村，将当地经济提高到一个新阶段。
对于长三角交通网来说，宁杭城际铁路也是其中不可或缺的一份子，有专家认为，它在促进城乡一体化发展方面也将发挥重要作用。比如，它将进一步拉动苏西南、浙江沿线社会经济发展，加快宁杭城市带建设进程，增加宁波、杭州两个中心城市对沿线城镇的经济辐射力度，加快城乡一体化发展。
其实，加快城乡一体化建设已经成为城际铁路建设当中一个不变的符号。纪寿文告诉记者，除了京津城际铁路外，目前开通运行的合宁、广深城际客运专线，均在沿途一些小城镇设置了车站，在连接中心城市的同时，也连接了城乡。
未来规划更美好
京津城际铁路开通运营时，铁道部副总工程师、运输局局长张曙光曾表示： “京津城际的开通，只是拉开了我国高速铁路建设和运营的序幕，在它的背后，是正在编织着的中国高速铁路网和正在实现的中国经济的再一次跨越性发展。”铁道部发言人王勇平也曾表示，目前，已经开工建设的客运专线、城际铁路总里程达到7000公里，一大批类似京津城际铁路的项目正在建设当中。
王勇平透露，按照 《中长期铁路网规划》和铁路 “十一五”规划，要在主要通道实现客货分线，在京哈、京沪、京广、陇海、沪昆、哈大、胶济等主要通道全面开展客运专线建设，由目前的两线增加到四线；要在环渤海、长三角、珠三角等大城市带逐步建设城际铁路，使铁路的数量增加到六线以上。
有关专家表示，铁道部在关于铁路跨越式发展的总体规划中，提出了在人口稠密地区发展城际铁路客运系统，其目的是为了满足区域经济带和城市群内部日益增长的客运需求，利用区域经济一体化带来的降低交易成本、提高生产效率、扩大行业规模的优势。随着城际铁路建设步伐的日益加快，区域经济的发展速度也随之提高。可以说，城际铁路作为重要的交通基础设施，在促进区域经济发展中显示出巨大的拉动作用。尤其在城乡一体化发展的呼声越来越强之时，城际铁路将以其独有特色在这一领域作出突出贡献。
近年来，城际铁路的大发展不仅成为我国铁路迈向国际化的重要标志，也为中国经济实现跨越式发展奠定了强大的基础。但城际铁路的意义并不仅限于此。在近日召开的党的十七届三中全会上，打破城乡二元结构成为深化农村各项改革的重点内容之一，城际铁路的另一层重要意义便因此突显——它奔驰于城市之间，路经众多乡镇，城市和乡镇被一条铁轨紧紧联系在一起，城乡一体化将因此大大提速。
高铁建设起宏图
京津城际铁路开通后，多少年不见的老朋友联系得热切起来；天津塘沽的洋货街上，好多与小贩砍价的顾客都是一口京片子……京津城际铁路开通后，北京和天津两座城市之间的距离，被每小时近400公里的车速浓缩为半小时的车程。依托京津城际铁路，两地经济进一步融合，并呈现一体化发展趋势。
其实，自1997年以来，铁道部就陆续在北京-天津、北京西-石家庄、上海-南京、上海-杭州、广州-深圳等铁路干线上组织开行了小编组、大密度、快速度的城际特快列车。但这还不是真正意义上的城际客运专线。直到2008年8月1日，京津城际铁路开通运营，才真正拉开了我国城际铁路运行的帷幕。
有关专家指出，京津城际铁路地处我国经济最为发达的三大 “引擎”之一——环渤海经济区的核心，所连接的京津通道既是我国区域间的重要通道，也是环渤海地区重要城市的主轴。交通的便利化，不断带动区域经济、物流发展，为构建京津经济圈合作创造了基础条件。
记者在采访中了解到，京津城际铁路只是拉开了我国建设城际铁路的序幕。随后，我国城际铁路的建设步伐逐渐加快。目前，我国正在建设中的有京沪、京石、武广、郑西、石太、武合、合宁、广深港、广珠等十余条，将对带动区域经济产生重要作用。
这其中，京沪高铁是动工时间较早的一条铁路，连接北京和上海两大直辖市，建成通车后，北京-上海高速列车全程运行时间只需5小时。此外，它大大释放现有京沪铁路的能力，分解以往的货运压力，改善京沪铁路客货混运的局面；正在建设中的宁杭铁路，可为宁波港向江苏乃至安徽拓展腹地的发展创造条件，并可助其实现与上海港的合作；京石铁路客运专线建成后，北京-石家庄的旅行时间将大大减缩，这条铁路与既有京广线基本平行，建成后将实现客货分线运输，有效释放既有线货物运输能力，大大缓解现有京广铁路北段运力紧张的状况，促进环渤海区域经济的协调性发展……
可以说，城际铁路的出现，令我国不少地区刮起了阵阵高铁经济风。俗话说，经济发展，交通先行。这一趟趟快速列车，使铁路与人们的日常生活、经济发展结合得更为紧密，并呈现城市群一体化的发展趋势，为区域经济、物流发展创造了更广阔的空间。
桥梁作用已初显
在近日召开的十七届三中全会上，审议通过的 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对农村改革发展作出的新部署中，打破城乡二元结构成为深化改革的重点内容。对于承担着带动区域经济发展的城际铁路来说，也将对带动乡镇经济、实现城乡一体化发挥积极作用。
《 中国 铁 路“十一五”发展规划纲要》中指出，促进区域协调发展和建设社会主义新农村需要铁路提供强大的运力支持。区域经济发展战略的实施和社会主义新农村的建设，将形成东中西部地区互联互动、相互促进、城乡共同发展的格局。区际、城乡经济交流将日益频繁，大区间运输需求不断增加，迫切需要大容量、高效率、低成本的交通运输方式。 “可以说，拉动乡镇经济发展，促进城乡一体化共同发展，是城际铁路建设规划中考虑的重要因素。”北京交通大学交通运输学院副所长纪寿文在接受记者采访时说。
的确，京津城际铁路开通仅有数月，对沿线乡镇经济已经起到了明显的
带动作用，地处京
津两市之间的天津
武清区便因此尝到
了甜头。
京津城际铁路
开通运营以来，在
沿途设有3个站
点，武清站是天津
段惟一停靠站。每
天从北京南站和天
津站分别始发的
47对高速动车组
中，各有6班次中
途停靠武清。从这
里乘车到北京只需
20分钟，到天津
市区也只需10分
钟。列车在此站
停留的数分
钟，为这里
带 来 了 人
流、物流、
资金流的
增长，高
铁经济呈
现明显势
头。
武清区
地处滨海平原
地区，具有发
展农业的良好条
件，地下藏有石油、
天然气、煤、地下热水等天然资源。早在京津城际铁路修建之时，武清人便意识到交通的便利必定会带动区域经济发展。因此，他们抓住时机对自身定位进行重新规划和调整，确定将自身打造成京津城市发展主轴上的重要新城、京津之间高新技术产业基地、物流基地和生态宜居城市。并以有利的区位优势，调整城区空间布局，搭建起纵贯城区、连接南北站口的新区发展框架，以此带动北部物流、南部客流为主的服务产业功能区发展。据了解，2008年1~8月份，武清区预计实现地区生产总值128亿元，三级财政收入37.4亿元，引资注册额74.8亿元，分别比2007年同期增长28%、32.6%、57%。
谈及此，纪寿文表示，京津城际铁路开通后，使区域内的生产要素得到了更合理的配置，促进生产要素向其沿线乡镇区域流动，加强沿线乡镇区域综合竞争能力，加速它们的城市化进程。从而推动这些乡镇向卫星城市方向发展，促进京津城际铁路沿线区域城乡一体化的发展。
借助京津城际铁路，天津武清区经济初见成效。而就京石铁路、京沪高铁、宁沪铁路等多条正在修建中的城际铁路来说，它们同样有着带动城乡一体化发展的积极因素。
据了解，京石全线共设北京西、涿州、高碑店、保定、定州、石家庄南等6个车站，对拉动乡镇经济、促进城乡一体化亦有重要作用。纪寿文指出，京石沿线区域有丰富的文化遗产，是京津冀地区生态和文化资源最为丰富的地带。但这些地区在经济上同北京、天津相比存在巨大差距，特别是保定等地的山区还有很多国家级贫困县，巨大发展落差影响了这些地区发挥 “新畿辅”的作用。因此，京石铁路客运专线建成之后，这些地区应该充分发掘沿线地区生态文化带的各种资源，以缩小区域差距，实现区域均衡发展。这对加快河北沿线的工业化、城镇化进程，推进京津冀一体化，促进区域经济协调发展将起到重要的推动作用。
京沪高铁和沪宁城际铁路则是完善长三角交通网的重要组成部分。这两条铁路修建以来，常州好多市民便沉寂在对 “高铁经济”的展望中——京沪高铁、沪宁城际铁路建成后，都将路经常州当地的一些交通欠发达的城中村，将当地经济提高到一个新阶段。
对于长三角交通网来说，宁杭城际铁路也是其中不可或缺的一份子，有专家认为，它在促进城乡一体化发展方面也将发挥重要作用。比如，它将进一步拉动苏西南、浙江沿线社会经济发展，加快宁杭城市带建设进程，增加宁波、杭州两个中心城市对沿线城镇的经济辐射力度，加快城乡一体化发展。
其实，加快城乡一体化建设已经成为城际铁路建设当中一个不变的符号。纪寿文告诉记者，除了京津城际铁路外，目前开通运行的合宁、广深城际客运专线，均在沿途一些小城镇设置了车站，在连接中心城市的同时，也连接了城乡。
未来规划更美好
京津城际铁路开通运营时，铁道部副总工程师、运输局局长张曙光曾表示： “京津城际的开通，只是拉开了我国高速铁路建设和运营的序幕，在它的背后，是正在编织着的中国高速铁路网和正在实现的中国经济的再一次跨越性发展。”铁道部发言人王勇平也曾表示，目前，已经开工建设的客运专线、城际铁路总里程达到7000公里，一大批类似京津城际铁路的项目正在建设当中。
王勇平透露，按照 《中长期铁路网规划》和铁路 “十一五”规划，要在主要通道实现客货分线，在京哈、京沪、京广、陇海、沪昆、哈大、胶济等主要通道全面开展客运专线建设，由目前的两线增加到四线；要在环渤海、长三角、珠三角等大城市带逐步建设城际铁路，使铁路的数量增加到六线以上。
有关专家表示，铁道部在关于铁路跨越式发展的总体规划中，提出了在人口稠密地区发展城际铁路客运系统，其目的是为了满足区域经济带和城市群内部日益增长的客运需求，利用区域经济一体化带来的降低交易成本、提高生产效率、扩大行业规模的优势。随着城际铁路建设步伐的日益加快，区域经济的发展速度也随之提高。可以说，城际铁路作为重要的交通基础设施，在促进区域经济发展中显示出巨大的拉动作用。尤其在城乡一体化发展的呼声越来越强之时，城际铁路将以其独有特色在这一领域作出突出贡献。
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