北京市朝阳区疏解低端物流仓储

2月9日，北京市朝阳区开年后第一场疏解整治工作在沙黄路区域开工。北京商报记者了解到，此次腾退面积达121万平方米，低端仓储物流成为腾退主体。专家指出，低端仓储物流企业效率低，需要及时补充集约化、信息化物流企业，如果仅是清退而没有替代方案，可能会导致物流瓶颈问题。

　　沙黄路位于京平高速以北，温榆河河堤以南，京承高速以东。“原先主要聚集的是废品回收站、仓储物流和出租大院，还有一部分养殖场，都是属于低级次产业。”孙河乡相关负责人表示，在朝阳区开年第一场疏解整治工作中，沙黄路区域内占地1110亩的仓储物流、废品回收站、出租大院等低级次产业将全部腾退，沙黄路两侧51万平方米的低级次产业建筑也将全部拆除，腾退后的区域将作为孙河湿地公园的一个组成部分。

　　在北京疏解非首都核心功能大政中，低端仓储物流是重点疏解项目之一。据《北京市新增产业的禁止和限制目录（2015版）》规定，其他仓储业中未列入相关转向规划的物流仓储设施禁止新增和扩建，粮食流通设施、城市物流配送节点除外。

　　截至目前，朝阳区已经拆除腾退违法建筑、低级产业233万平方米，其中包括一家仓储物流基地。据朝阳区农委相关负责人介绍，
在2017年，朝阳区还将疏解6家物流基地。

　　“北京的仓储物流相当大比例是未经过正规注册的仓储物流大院，很多并不具备仓储条件，带来的不仅是环境秩序问题，还有非常多的安全隐患，也给交通造成了压力。在北京疏解非首都核心功能主动清退这些仓储物流企业的同时，由于北京市的产业结构调整，大量与低端产业相匹配的物流需求在弱化，一些非直接北京市城市消费需求的物流都在外移，相当多的物流大院也在面临着市场经营的压力。” 北商研究院特邀研究员、北京商业经济学会秘书长赖阳表示。

　　在未来三年，朝阳区将持续腾退这些低端物流仓储。据《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》显示，朝阳区将重点引导和推动区域性农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁。重点疏解未经规划审批、占地面积大、环境秩序乱、具有分拣功能的大型再生资源回收场站。到2020年，区内商品交易市场、物流基地疏解比例不低于70%，大型回收场站全部退出。清退以低端仓储业态为主的物流企业，逐步构建支持电子商务发展、促进居民便利消费的现代物流体系，将成为朝阳区仓储物流未来发展的方向。

　　“这些物流大院看似成本低，但是主要是通过不规范的运营来降低成本，其实效率也比较低，一旦北京市有更好的补充，比如发展一些现代集约的物流模式，例如共享物流、众包众筹，一些现代物流企业将自己的资源开放出来给一些第三方的企业，借助这个平台来运营，以及电脑的智慧物流调配，运送效率将会提高，属最佳结果。”赖阳指出，可通过集约化、信息化资源调配代替低端仓储物流，仅是清退则可能导致物流瓶颈问题。