“义乌试点”向“深水区”发展

 “义乌试点”实施两年多来，致力于重点领域和关键环节的突破，特别是市场采购贸易方式的试行、一系列重大平台的建设、便利化体制机制的完善，为转型发展开辟了良好局面。推进转型必须持续深化改革，不断扩大改革成果，拓展改革效应；必须更加突出改革的国家级、综合性，加快释放改革红利，推动义乌在转型中增创发展新优势。 
　　市改革办主任施文臻：“义乌试点”是以国际贸易管理体制创新为主要内容，涵盖行政管理、国土 和金融等领域的综合性改革。推进义乌转型发展，就是要“用足用好用全”这块国家级的金字招牌。不仅要把事关义乌发展的重要方面都纳入改革试点，如加快城乡统筹，创新社会管理，推进教育、医疗领域改革等；而且要争取更多改革事项优先放在义乌先行先试，如全国跨境电子商务试点、国际陆港城市试点等。力求通过全方位的改革，破解阻碍发展的瓶颈和制约，再造义乌发展新优势。此外，探索建立便利化的国际贸易体制，没有现存的经验可以借鉴，必须建立一套科学有效的评估体系，通过对改革的动态分析、实时评价，及时修正改革内容、路径和方法，以确保改革方案可行、风险可控，做到成本最低、利益最大。 
　　市工商局副局长鲍荣建：今年是“义乌试点”的第三年，各项工作正向“深水区”发展。“义乌试点”的首要任务是探索建立市场采购贸易方式，它强调“管得住、通得快”，而作为市场主体的培育者、呵护者、监管者，我们既要“管得住”，又要进一步激发市场主体的创业热情。如何做到两全其美？不妨以现有的市场机制为基础，以信用为抓手，在规则明确、监管到位的前提下，进一步降低市场准入门槛，为市场主体提供“自律为主、监管为辅”的宽松的发展环境。目前我们正尝试开展商事登记改革，有可能实现注册资本从实缴制向认缴制转变、先证后照向先照后证转变，这种模式的推行，将会给市场释放出一个强烈的正面信号。 
　　市商务局副局长王为民：作为探索建立市场采购贸易方式工作的牵头部门之一，我们深切体会到这项工作不仅涉及多层面、多部门、多政策、多法律的协调与衔接，而且不少内容自下而上，推进工作存在“统一思想难、政策突破难、部门同步难”三大突出难题。这样的背景下，创新工作机制至关重要，通过部省市三级联动工作机制、重点工作对接机制、难点工作会商机制，我们与商务部、省政府、省商务厅、市有关部门等建立了密切的沟通，有效地促进了市场采购贸易方式的试行。在“义乌试点”的推进过程中，工作机制的创新需要持续不断地进行，才能让“先行先试”一直充满活力。 
　　（本文来源： 义乌商报）