日本多举措向非洲示好 日非“联姻”前景不乐观

“日本政府意欲借主办非洲发展东京国际会议之机发展与非洲合作关系，但有分析称日非“联姻”前景不乐观。” 
　　日本政府定于6月1日至3日在横滨主办第五届非洲发展东京国际会议，邀请50多个非洲国家领导人或代表团参加，拟达成多项合作声明和行动方案。日本还计划部署巡逻船或派遣自卫队人员赴非洲打击海盗和极端武装人员，维护日本企业利益。多名专家解读，日本一直希望与非洲发展合作关系，以扩大日本的国际影响力。不过，在经济形势没有好转的情况下，日本对非援助可能“口惠而实不至”。
　　日本拟派自卫队赴非
　　非洲发展东京国际会议始于1993年，由日本政府和包括联合国在内的多个国际组织联合举办，每五年召开一次。
　　日本政府在会前透露，首相安倍晋三将在这次会议上宣布一系列对非援助措施。
　　多名日本官员说，日本政府有意在多个领域与非洲国家进行磋商。就安全议题而言，日本拟部署巡逻船或派遣自卫队人员赴非洲打击海盗和极端武装人员，维护日本企业利益；就经济议题而言，日本计划为非洲国家基础设施建设提供官方发展援助。
　　为“入常”向非洲示好
　　本次非洲发展东京国际会议时值非洲联盟的前身非洲统一组织成立50周年，日本政府首次邀请非盟参与这一国际会议的筹备工作，积极向非洲国家“示好”。
　　中国亚非学会会长、前中国非洲事务特别代表刘贵今分析，非洲发展东京国际会议启动时间较早，反映了日本政府长期以来对非洲战略地位的重视。
　　特别是近年来，日本多次尝试加入联合国安全理事会常任理事国，而握有大量投票权的非洲国家就成为日本争取的重点。
　　就日本对非洲国家提供援助，刘贵今认为，日本经济发展状况不佳，先前多次承诺对非援助没有落实，很难说此次会议能在多大程度上承诺援助，这些承诺又能实际落实多少，前景并不乐观。
　　总部设在南非比勒陀利亚的咨询机构非洲情报咨询公司在一份研究报告中说，非洲发展东京国际会议已经成为日本对非外交政策的重要方面，但这一政策“成果有限”。报告提出，目前和非洲国家的贸易在日本国际贸易中的份额约占1%，主要集中在资源领域，而不是非洲国家急需的经济转型，对非洲实质性帮助不大。