服务外包产业在嘉兴“乘势而起”

 昨天，在嘉兴创意创新软件园的浙江中盈瑞博科技有限公司，记者看到员工们在可容纳上百人的办公室里聚精会神地工作。据了解，中盈瑞博是目前落户创意创新软件园最大的一家服务外包企业，是专业的BPO商业流程外包服务提供商。公司董事长张津化告诉记者，几年来公司的业绩持续上升，今年仅第一季度，已签订新的海外订单200万美元，一季度的业务执行额达到170多万美元，预计2013年，执行额可突破600万美元。 
　　2008年底，嘉兴市第一次将发展服务外包上升到战略层面；2009年，服务外包“扬帆起航”，标志着嘉兴市由单纯的货物贸易向货物和服务贸易并重转变。 
　　在此后的4年间，嘉兴市通过完善规划编制、出台扶持政策、组织各类招商活动、推进园区建设、扶持和培育服务外包企业、合力打造人才支撑体系等，全力推进服务外包产业发展。“外包”继“外资”、“外贸”、“外经”之后，成为嘉兴市开放型经济发展的重要一极。 
　　一系列数字见证了服务外包产业在嘉兴的“乘势而起”：4年来，累计实现签约合同金额17.8亿元，执行金额13.5亿元，其中离岸执行额1.03亿美元；在商务部“服务外包业务管理和统计系统”注册服务外包企业达248家，其中有业务实绩的企业96家；11个省级、市级国际服务外包示范园区，累计投入建设资金22.5亿元；累计培训服务外包人才16500多人…… 
　　“发展服务外包对于提高利用外资质量、转变外贸增长方式、优化产业结构、实现经济保增促调以及提升城市形象等具有十分重要的意义。”市商务局服贸处副处长周彬表示，“服务外包大有可为”已在嘉兴市渐成共识。“十二五”期间，嘉兴市更是提出了服务外包产值达到60亿元的发展目标。 
　　大项目建设势头迅猛 
　　位于秀洲新区工业园区京润大厦8楼，嘉兴市服务外包首个世界500强企业投资项目——浙江日立解决方案软件服务有限公司的近百名研发人员正在按照客户的要求，进行紧张的软件开发工作。据公司负责人介绍，今年一季度，公司业务量稳步上升，目前，仅软件出口就已完成近千万元的销售额。今年该公司力争完成5000万元的出口服务。 
　　“长三角一体化发展和嘉兴市‘创新引领’战略的实施，为嘉兴服务外包产业发展带来新的机遇。”据周彬介绍，服务外包产业已成为打造经济转型升级新抓手，如今，嘉兴正在加速自身“世界工厂”角色的转型。 
　　嘉兴市服务外包产业从萌芽起步到遍地开花，发展非常迅猛。2010年，浙江中盈瑞博科技有限公司成功跻身全国BPO业务二十强企业，一批像中盈瑞博这样的服务外包企业快速成长；2012年，中国航信中央企业（嘉兴）共用信息（灾备）服务中心项目桩基工程正式开工建设，总投资22.32亿元的该项目推动了嘉兴工业化、信息化、国际化发展再上新台阶。 
　　经过4年的发展，嘉兴市服务外包企业规模进一步扩大，服务外包产业实现了量的扩大和质的提升：全市服务外包企业从2009年仅有的十来家，发展到今年一季度的251家；2009年至2012年，分别实现签约合同金额0.98亿元、2.04亿元、6.14亿元、8.66亿元，执行金额0.98亿元、1.6亿元、4.3亿元、6.67亿元，预计2013年产值将达7亿元。 
　　大平台建设培育产业集群 
　　大产业的发展离不开大平台的支撑。 
　　嘉兴创意创新软件园于2010年7月正式挂牌成立，同年，被列入“浙江省国际服务外包示范园区”，现有服务外包企业近50家。经过两年多时间的建设，总建筑面积22.5万平方米的一期项目进展顺利，其中产业大楼、产业用房、人才公寓等项目今年下半年将陆续投入使用。二期计划2013年三季度开工建设。 
　　2012年，全市各省级、市级服务外包示范园共投入建设资金17.07亿元，其中用于公共平台建设投入9988万元，建成服务外包业务用房107019平方米，为服务外包产业快速发展打下了良好基础。 
　　目前，嘉兴市已经形成以嘉兴科技城、浙江科技孵化城（嘉兴）、嘉兴创意创新软件园、嘉兴现代物流园、平湖市服务外包产业园等5个省级国际服务外包示范园区为主，嘉兴国际创意文化产业园等6个市级国际服务外包示范园区为辅的产业集聚布局，嘉兴市服务外包“两城、一芯、多元”的产业布局初步形成。 
　　嘉兴市服务外包示范园区建设的快速推进，扩大了服务外包承载平台规模，基本实现了县（市、区）全覆盖。据悉，这些平台承载了嘉兴90%的服务外包业务，在促进嘉兴现代服务业发展中发挥着基地、窗口、示范、引擎作用。 
　　去年，11个服务外包示范园区完成外包项目签约合同金额7.53亿元，同比增长41.95%；完成合同执行金额5.42亿元，同比增长48.21%；其中，离岸合同执行金额3309.97万美元，同比增长27.55%。示范园区已成为嘉兴市服务外包发展的主阵地，各示范园区合同执行金额、离岸合同执行金额分别占全市总量的89%和75%。 
　　政府推动、政策扶持 
　　记者了解到，在《嘉兴市开放型经济“十二五”发展规划》中，嘉兴市明确提出在做“强”对外贸易、做“优”利用外资、做“大”外经合作的同时，要做“专”服务外包。 
　　服务外包作为嘉兴市实施“服务业优先发展”战略的必要一环，优惠的政策支持是服务外包产业发展的催化剂。因此，几年来，与之相配套的是前所未有的政策倾斜力度。 
　　2009年，嘉兴市出台《关于促进服务外包产业发展的若干意见》，明确了市财政每年安排1000万元资金用于支持市本级服务外包产业发展。 
　　2010年，《嘉兴市级促进服务外包产业发展若干意见的实施细则》又明确了在培育示范园区、支持公共平台建设、着力引进龙头企业、积极培育市场主体等方面给予专项资金支持…… 
　　2012年，《嘉兴市推进开放型经济科学发展的政策意见》提出进一步加大政策引导力度，推动嘉兴市服务外包产业跨越式发展，鼓励引进服务外包企业和国内外知名服务外包培训机构并给予相应奖励。同时，鼓励服务外包企业做大做强，支持离岸服务外包发展和服务外包人才培育，并对首次被认定为技术先进型服务企业的给予奖励。 
　　此外，记者注意到，政府还积极为服务外包“牵线”、“搭台”、“造势”。在每年的嘉洽会推出关于服务外包产业的专场活动；全市各地有针对性地组织开展“小规模、多批次、专业性、主题化”的招商活动；结合“创新嘉兴·精英引领计划”，按照“项目+人才”模式，加大对领军人才和紧缺人才的引进力度；根据企业人才需求状况，主动上门为企业牵线搭桥。 
　　“服务外包产业就像一座闪闪发光的金矿，值得我们加速挖掘。”周彬告诉记者，目前，嘉兴市正在实施加大扶持力度、发挥区位优势、培植产业集群等举措，“十二五”期间，嘉兴市服务外包产业必将迎来一个大发展。 
　　（本文来源:嘉兴日报）