城镇化建设成为物流创新发展的关注重点

□刘忠选
    今年年初，中央经济工作会议明确提出积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量的经济工作的要求，把城镇化作为我国现代化建设的重要历史任务，全国上下已展开了新一轮的小城镇建设工作推进潮。因此，尽快适应我国当前城镇化发展新形势的需要，不断创新现代物流业的发展，加快建设小城镇物流的问题十分突显和紧迫。小城镇物流业和物流企业能否乘势而上，认真把握城镇化建设所带来的小城镇物流的振兴发展的新契机，已经极大引起社会和物流业界人士的高度重视和关注。
    首先，需要更加关注完善服务，切实解决乡村物流环节缺失的老大难问题，改变小城镇物流长期落后的现状。当前，我国物流业总的看，发达地区和欠发达的比落后地区物流业发展不平衡，国家级区域节点城市的物流具有明显综合竞争优势，小城镇物流缺乏统一的规划，呈现一种自生自灭、自然生存、盲目发展物流形态，仅就相对城市物流业来说，乡村、偏僻乡镇的物流反差也是很大的。小城镇物流起点低，企业主体普遍小、散、弱，镇乡村的物流基础设施配套性、兼容性、延展性不强，缺少物流终端网点，物流送达服务断档且衔接不畅，物流占地集约利用效率不高，乡村一头进入城乡区域物流一体化运作，由于受下乡运输的物流成本、物流费用居高不下的掣肘，一直是十分薄弱的环节。乡村物流运作处于效率低下、成本偏高的一种业务撂荒的乱象，以致快递送达、大宗货运到货，不能实现100%覆盖乡村，农户有货绝大多数自己远程提取，引起农民生产生活的各种不便，受到社会舆论的强烈反映和热
    议。通过大力推进新一轮城镇化建设，这让
    物流企业看到自身服务乡村百姓的不足和薄
    弱之处，自觉从贴近百姓、贴近三农的角度，
    面向乡村农户调整物流业务的辐射服务，把
    涉农物流根植三农的沃土之上。随着小城镇
    交通基础设施配套和提高，增设小城镇物流
    网点、货站，引进现代物流大企业的进驻，
    进一步夯实了发展小城镇物流现代化体系的
    基础地位。
    其次，关注开发市场，做大三农物流，
    抢占小城镇物流市场的新高点。小城镇物流
    经济发展，要针对农产品物流规模小、环节
    多、成本高、损耗大等问题，围绕城乡消费
    升级和食品安全的市场需求，发展一批小城
    镇成为规模化、专业化、现代化的跨区域农
    产品物流基地，加快构建畅通高效、安全便
    利的农产品物流市场体系。一方面，推进大
    宗农产品跨区域的城镇化储、运、装、卸集
    散地建设，强化发育成熟的小城镇物流市场；
    另一方面，依托主要农产品产业基地和大型
    农产品批发市场，加快冷链物流基础设施改
    造。积极推广城乡冷链配送、冷链运输，拓
    建小城镇专业化冷链物流基地。
    第三，关注培育小城镇物流的经济亮点，
    发展一批小城镇物流的骨干企业。我国物流
    业起步晚，微小物流企业多，小城镇物流企
    业小散弱更加突出，扭转这种物流发育落后
    现状，补齐小城镇物流业短板，要立足 “农
    超对接”、 “农校对接”、 “农企对接”等方
    式和途径，积极开展产销无缝对接的物流配
    送业务，大力发展跨区域跨国的农产品集约物流，创建拓展农产品集装箱运输，大力培育小城镇农业品牌化物流企业。尤其是实施大企业带动策略，通过引进大型食品加工龙头企业集团，整合其低温屠宰、低温冷冻、冷链运输、检验检疫、包装加工等设施资源，大力拓展增值物流业务，扩大连锁配送范围，打造小城镇化建设的安全、便捷食品物流品牌。（作者单位：黑龙江高路局综合处）