甩挂运输将在我国迎来春天

□刘伟
    日前，交通运输部和财政部联合印发了《关于开展公路甩挂运输第三批试点工作的通知》，决定在全国组织开展第三批公路甩挂运输试点工作，这势必将进一步推动中国甩挂运输业的发展。甩挂运输是被世界公认、广泛采用的先进运输组织方式，是提高物流效率的有效手段，同时对节能减排、建设资源节约型社会意义重大，早已成为欧美和日本等发达国家和地区的主流运输方式。
    2010年，中国甩挂运输试点工作正式启动，甩挂运输被纳入交通运输部“十二五”规划，同时对甩挂运输站场设施改造及车辆更新给予投资补助。之后又相继颁布的《道路运输标准化导则》、《公路甩挂运输推荐车型(第1批)》等一系列推进甩挂运输发展的政策，对全面推进甩挂运输发展、服务现代物流业发展和道路货运行业转型升级产生了很好的引导作用。
    但是，从早期涉及到甩挂运输的管理政策来看，总体上限制条款过多，使得鼓励的实际效果很小。尤其是甩挂运输中遇到的诸如养路费、交强险等种种问题给相关物流企甩挂运输业带来了不能承受之重。
    今年2月，保监会率先发布《国务院关于修改的决定》，挂车将不再投保机动车交通事故责任强制保险，只给牵引车主车投保即可，保费支出成本将降低。这将鼓励物流企业购置挂车，推动甩挂运输的长远发展。
    继保监会之后，山东省6部门也联合下发文件，力争2015年全省主要城市甩挂运输班车开通率达到80%。同时将对甩挂运输推荐车型通行费实行优惠政策，并对牵引车和挂车购置进行财政补贴。
    尚普咨询在《2012~2016年中国集装箱运输行业调查研究报告》中分析，近年来国家对甩挂运输的大力推动下，中国甩挂运输取得了不菲的成绩。以辽宁省为例，截至2012年，全省完成甩挂货运量1164.21万吨，占公路货运量0.67%，同比大幅增长。而随着挂着免保险等系列优惠政策的陆续出台，这一发展势力将会在未来继续保持。