国家铁路局“三定”方案正式确立

    新闻线索：5月15日，中央政府门户网站公布了《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》（简称《规定》）。《规定》取消了铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等15项职责，同时加强了铁路安全生产监督管理等6项职责。
    国家铁路局为副部级，为交通运输部管理的国家局。国家铁路局设7个内设机构，行政编制为130名。其中：局长1名、副局长4名，总工程师、安全总监各1名，司局领导职数23名（含机关党委专职副书记1名）。国家铁路局设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局，负责辖区内铁路监督管理工作，行政编制350名，领导职数按1正2副配备。
    记者点评：继铁路实施政企分开、中国铁路总公司成立以来，如今国家铁路局“三定”方案也终于尘埃落定，这标志着我国的铁路体制改革又向前迈出了重要一步。从方案的具体内容来看，其突出亮点是取消了一批行政审批事项，并成立7个地方铁路监管局，确定了具体的人员编制，这些都进一步凸显出了国家铁路局在监管方面的职能，使得政企分开有了实质性的突破。那么，在国家铁路局“三定”方案正式确立之后，国家铁路局如何充分履行职能，切实将监管职能落到实处，这便成为公众最关心的问题。如国家铁路局在放权问题上如何既做到放权又不失权，7个监管局如何处理好与18个地方铁路局之间的关系，国家铁路局又如何协调与交通运输部、中国铁路总公司各自的关系，如何有效防止国家铁路局以及7个地方建管局在监管过程中的缺位、错位，等等，令人试目以待。 （张颖川）