实施破立并举 力推企业“三转”

□ 李国伟
“跨越半壁江山，前方仍有雄关”。铁路物流企业在几十年改革发展中，从“星星之火”发展成今天铁路经营的“半壁江山”，走过了艰辛的改革之路。在当今实施大部制改革，铁路体制从深层实施政企分开，进一步扩大各铁路局市场主体地位的新形势下，作为铁路非运输业“中流砥柱”的物流企业，下一步如何实现紧紧抓牢历史机遇，实现思想再解放，改革再突破，企业再腾飞，成为人们关注的一个焦点。铁路物流人必须拿出新一轮改革的勇气与智慧，实施破立并举，力推企业“三转”。高点站位谋 “转型”
    改革思路的高度，决定企业发展的出路。目前，铁路物流企业普遍存在着发展观念滞后、经营结构单一、内部机制不活、市场服务缺位、经济效益低下等弊端。解决这一系列的难题，惟有以破立并举的改革勇气，突破老观念，打破旧体制，重新盘活自身优势，打造一批崭新的具有铁路自身特色的现代物流企业。
    发展观念要 “转”。在行业内实现一场“破旧立新”的企业思想革命。要以科学发展观为主体，以经营转型发展为标尺，认真、科学、有效地组织一场“铁路大改革，物流怎么办”的改革形势大讨论，从领导层、中间层、基础层解决“差距怎么看，观念怎么转，今后怎么干”的问题。要组织专家骨干围绕建立铁路特色的现代化物流企业目标，集中进行各个企业改革发展的顶层方案设计，达到确立铁路物流企业的发展“定位”。同时，从机制上具体解决好“三化一融合”的工作落实方式问题，形成“观念一转变天地宽”的主动局面。
    经营布局上要 “转”。布局“小、散、乱”是当前一个重要难题。有的企业业务过度单一，有的企业结构庞杂，有的企业包袱过重，有的企业实际效益低下，这一历史难题不及早解决，铁路物流企业的改革发展就会停滞不前。应该主动学习研究中国移动、电力、邮政科学化、集约化、规模化构架的成功经验，注重结合自身实际，突出科学谋划、合理布局、集约构架、规模效益适应市场的基本标尺，选择企业改革的有利时机，大胆进行企业结构型重组，形成市场效益型、传统特色型和劳动密集安置型三个支点的企业品字形布局。力争用2~3年时间，实现铁路物流企业一个新格局。
    上下结构关系上要 “转”。从机制层面解决好物流企业与站段小企业的上下体制不顺问题。目前，全路各局物流企业与一线运输站段“小多经”存在三种管理模式。第一种是局管物流企业直接全面管理，如西安局、乌局等。第二种是局管物流企业间接管理。如郑州、武汉中部各局。第三种是局管物流企业挂名式简单管理。三种形态，各有利弊。目前，从三种形态管理具体实践来看，第一种全面直接管理应该是努力方向，但是存在包袱过重问题，第三种挂名管理存在着“散、小、乱”问题。而第二种间接管理并加以科学规范重点帮扶方式，应当比较适合当前铁路发展实际。当前改进的重点，要进一步明确运输站段的主题责任，考核加力，完善上下层面职责，理顺回报机制；同时，物流企业要有计划、分步骤重点帮扶站段小多经发展。一线站段是物流企业发展的“沃土”，没有“沃土”难有“参天大树”，而没有“参天大树”，“沃土”就会“水土流失”。
主动作为谋 “转轨”
    机制是企业发展的内动力。铁路物流企业改革发展的关键在于，内转机制，激发活力。
    首先，要 “破立并举”，大胆突破，解决物流人才 “青黄不接”问题。
    目前，一些物流企业长期亏损，有市场因素的影响，而深层是人才因素的制约。一家局级物流企业，8年内只分配来6个名牌大学毕业生，而物流专业仅有1人。上级主管有关部门顺应铁路大改革、物流大发展的现实需求，以“摸着石头过河”的探索精神，解放思想，适应市场，尽快建立内引外聘物流企业人才引入、培训、开发等新机制，形成物流人才有序流动的良好局面。有时，打开一个“小窗口”，可能会迎来一片崭新天地。
    借助铁路政企分开扩大自主经营权的有利时机，在支持物流企业快速发展上，实现再突破。
    在改进完善“12306”电商运作模式和局内定期工作会议碰头机制基础上，大胆在局管内物流企业层面，实现“热点线路”内部竞标办法，以“千百列”项目为突破口，实现“运行图”到“市场图”的转变。
    企业内部投融资和成本控制上 “破立并举”，从机制上增强企业发展 “后劲”。科学调度，管控得法，高质工作，是物流企业资金链管理的一条基本准则。要争取政策支持，在调研学习地方物流企业做大做强的成功模式基础上，大胆尝试市场合作、项目联营、合办企业等方式规范操作，探索物流企业投融资体制的市场化、多元化、科学化运作。同时，要深入分析目前物流企业内部成本管理体系中的“粗、大、空”现象。学习借鉴国内外先进企业全成本核算的好经验，自我消化，建立一套科学、严密、规范的铁路物流企业全成本控制的成功模式，带动铁路物流企业大踏步向质量型、效益型、市场型的转变。
注重活力谋 “转变”
    没有今天铁路物流的服务转变，就不会有铁路物流市场的明天。
    要把 “客户满意，市场认可”作为产品服务设计的第一准则。要主动深入地研究当今国内外物流市场发展的走势与特点。在市场的宽度与深度上做细文章，聚拢铁路物流自身的比较优势，针对不同客户，拿出不同的物流服务方案。围绕客户需求，细化流程服务。在高端、中端、低端三个不同市场实施客户满意的市场服务。将真实、规范、有形的市场服务作为铁路物流产品服务的市场“准入证”。
    充分发挥自身优势，打造宽领域多层次的市场服务品牌。在大宗物流 （煤炭、钢材、化肥等）市场服务上，全面推进全程 （门到门）物流服务体系。总结现有成功经验，找出问题不足，征询市场客户的意见，形成更加科学、精细、完善的全程物流服务模式。注意路内各个物流企业统一标准，协调价格信息联网，发挥全国铁路“一盘棋”、“一张网”的整体优势，实现跨局企业合作模式。挖掘西部资源与东部市场的天然优势，逐步创造铁路大宗物流东西部供需结合的全程物流链产品服务。
    统筹规划高铁运输市场开发，推出系列化、网络化、品牌化高端服务品牌。要统筹研究规划高铁运输平台的多元化市场开发，最大限度开发挖掘各局间早间确认车的市场空间。在保障安全基础上，依托京广、京沪、哈大等高铁网络，在铁路总公司统一协调下，沿线各局主动联手开发，以各个省会城市间快件运输为主线，用1~3年时间形成京-广-深高铁物流和哈大等高铁快运专线。重点开发快递市场的高附加值物流运输产品，形成与航空、公路、水运相比，具有更安全、更快捷、更经济、更方便的中国高铁物流市场品牌，引领国内物流高端发展航向，创造可观的市场经济效益。
    高度重视物流信息化建设，创建一批具有铁路特色的现代化物流品牌企业。信息化是当今物流产业的核心竞争力之一。没有今天物流产业的信息化，就不会有明天物流产业的现代化。信息化建设应当注重三个方面的谋划。其一，要以科学、实用、高效、兼容为主线，坚持统筹谋划，分步推进。重点是要围绕物流企业的市场服务发展需求，不能盲目地上规模、上档次，应该合理布局，稳步推进。其二，注重量身定制，突出物流企业自身市场服务特色。要坚持把钢用在“刀刃”上，当前应当开发全程物流服务信息系统，必须跟上当前铁路物流企业发展的前进方向。其三，高度注重信息人才的引进使用，为企业信息化长远健康发展打牢“基石”。要在人才筹备上超前思考谋划，运用多种渠道，多种方式引进足够物流信息化人才，并建立信息化建设人才循环发展机制。信息化建设的成败，关键在人才。人才兴，则企业兴。（作者单位为河南中原铁道物流有限公司）