如何建立城市道路建设及维护的综合协调机制？

    编 者 按
    伴随着我国城市的迅速发展，“拉链”马路现象愈发凸现，这被称为我国城市特色的现象，长期困扰着我国城市道路交通环境。由于城市道路建设涉及地下各种管线，随意拆挖城市道路，容易造成停水、停气、停电和通讯中断等问题，加之因道路隔离管制，严重影响居民正常生活和城市道路交通的情况。“拉链”马路源于地下管线的“多头管理”，重复开挖甚至私挖滥建，集中反映出我国城市发展，对地下管线建设缺乏统一的统筹规划和管理。
    日前，广州、西安、厦门等地，出台城市道路挖掘管理办法，以及城乡规划条例等，规定“道路5年内不能开挖”。这对城市道路规划和建设提出了更严格的要求。一些城市积极探索政策法规，以严惩对城市道路的随意拆挖等现象。
    从建立城市道路建设和维护的良性来看，要杜绝“拉链”路现象，需要设计城市道路及地下管线铺建的单位，有相应的统筹协调部门，进行统筹规划；也需要依法治理，强化法规政策的建设，杜绝“按下葫芦浮出瓢”的短期治理行为。