“大交通”改写重庆“蜀道难”

　　说到重庆，人们自然会想到“山城”。打开重庆版图不难发现，90%是山地或丘陵。重庆的都市经济发达区、渝西经济走廊、三峡库区和渝东南少数民族地区之间，无不被崇山峻岭、大江大河所阻隔。 
　　8.2万平方公里，山峦起伏，江河纵横，最边远的城口县到主城一趟需要3天时间，不通公路的乡镇多达12个。行路难，成为制约重庆发展最大的瓶颈。直辖前，重庆市只有1条高速公路，即成渝高速公路重庆段，里程仅114公里??这是直辖之初，重庆交通的真实写照。 
　　化天堑为坦途，缓解以至消除交通“瓶颈”制约，是摆在直辖后重庆市交通委员会的首要大事！ 
　　体制束缚，这是重庆交通“成长的烦恼”，更是重庆城市经济发展致命的“软肋”。 
　　就像一双鞋子，不合脚就难以走路快。重庆经济要发展，城市交通就要大步前进，体制机制必须革新。 
　　体制不畅，机制不活。2000年，重庆市委、市政府就在实行交通大部门管理体制方面进行探索和实践，整合全市城乡公共客货运输管理和公路、水路交通基础设施建设管理职能，组建重庆市交通委员会。 
　　市交通委员会的建立成为主管全市城乡公共客货运输及公路、水路交通基础设施建设和行业管理的市政府组成部门。同时，稳步推进政企分开，充分发挥市场配置资源作用。交运集团、公交集团、建设集团等市场参与度高的企业移交国有资产管理部门。 
　　通过推进交通体制改革和健全完善管理机制，大部门交通管理架构初步建立，综合交通运输体系优势得以发挥，实现了城市客运与公路客运、水路客运的统筹规划和有效衔接，初步建立了综合运输协调机制，公路与水路在综合运输体系中的基础性地位和作用进一步增强。 
　　一连串卓有成效的创举，都在人类改写“蜀道难”的历史上写下了浓重的一笔：从“五年变样、八年变畅”到“八小时重庆”，到“交通规划提速十年”，再到“一小时经济圈带动两翼”，再到“畅通重庆”、“构建长江上游地区综合交通枢纽”，重大战略决策一脉相承，环环相扣；一力贯之，步步推进。群众高兴地说，交通委员会使着一股劲儿，就像一场交通建设接力赛。 
　　由此，形成了“一委三局一总队一站”的大交通行政管理格局，即重庆市交通委员会及下属的重庆市公路局、重庆市道路运输管理局、重庆市港航管理局、重庆市交通行政执法总队、重庆市交通委员会基本建设工程质量和安全监督站，基本搭建了我市综合交通行政管理机构框架，理顺了管理关系，为进一步转变政府职能，提高行政效率和质量提供了坚实基础。 
　　交通体制改革后重庆交通顺势而上在交通建设上多次提速。公路、铁路、航空、水运、轨道交通，上演了一场场“速度与激情”的立体大片，“蜀道难”的历史从此改写。