大庆的东北亚物流之路

□白益民
    7月16日，第四届中日韩运输与物流部长会议在韩国釜山召开。在开幕式上，中国交通运输部部长李盛霖指出，中日韩三国建立运输与物流部长会议机制6年来，始终围绕“建立无缝物流体系、发展环境友好型物流业、实现物流安全与高效”三大目标，依托12项行动计划，在陆海联运、物流信息服务网络建设、发展高效绿色物流方面的合作成绩显著，并得到三国领导人的充分肯定，为三国深化合作提供了强劲动力。
    随着东北亚经济体的自由贸易启动，我国环渤海尤其是滨海各大城市纷纷掀起未来城市东北亚物流角色定位及发展规划，但是深在东北内陆的大庆却没有得到应有的重视。这座城市为新中国工业体系建设立下了汗马功劳，是新中国工业体系建立所需能源的重镇，是一个工业化成熟的能源重镇。随着东北亚经济体的推进，大庆应借助新的机遇（包括漠大线、俄罗斯远东振兴规划）来推动和升级区域性能源产业链，建立东北亚区域性能源产业物流来推动区域发展，为东北振兴释放力量！
    历史赋予的使命
    大庆在东北亚概念进入实质阶段的最佳切入点便是能源领域。能源安全是国家经济安全的重要组成部分，石油安全是能源安全的核心能源。区域石油安全是能源安全的重要组成部分，是一个系统工程，设计能源需求与资源保障、能源需求与供给能力、能源需求与消费效益、能源需求与环境效益等各方面的关系。因此，作为新中国成立建设期的能源重镇，大庆应将历史的使命继续发杨广大并寻求能源物流以及衍生产业技术上的升级。
    大庆加强能源和相关物流产业的进一步升级和发展对东北亚区域具有重要的战略意义，是东北亚体系运营保障的基础之一。东北亚地区的巨大能源需求是东北亚能源合作共同体的基础。据俄罗斯科学院西西伯利亚分院油气地质研究所的预测，2030年亚太地区一次能源总消费将比2000年增长2倍以上，约达到105亿吨标准煤。在一次能源消费结构中，石油和天然气的比重继续上升，其中石油从35.4%增长到42.3%，天然气从9.5%增长到21.6%。
    也因此，俄罗斯远东发展规划紧紧围绕石油和天然气产业发展，其中最具代表性的便是东西伯利亚远东石油管道（第一阶段的漠大线已经开通）以及萨哈林岛天然气开发。为进一步开阔东北亚市场（亚洲市场），俄罗斯完成远东石油港口科技米诺规划阶段性建设并且规划实施符拉迪沃斯托克液化天然气终端建设，从而建立亚洲能源市场重镇。
    日本、中国、韩国和印度是亚太地区最主要的能源消费国。2011年上述四国（中、日、韩、印）能源进口总量约占世界总消费量的31.9%。在这一地区，俄罗斯东部丰富的能源储量与日本、中国和韩国巨大的能源消费构成很强的互补性。为此，大庆应该借助“漠大线”紧紧围绕能源以及能源衍生产业为主建立东北能源物流中心，来加强区域经济贸易的重要战略位置。并与俄罗斯在规划的远东石油天然气产业终端形成平衡的力量，来共享经济成果。这有利于东北亚各国经济的持续、健康和稳定的发展，也有利于提高东北亚地区在世界经济中的整体竞争力，更有利于中国东北三省的长远发展。
    做东北亚物流枢纽
    随着俄罗斯远东石油管道第一阶段即漠大线的完成，俄罗斯远东能源发展随即进入了实质阶段，鉴于俄罗斯东部西伯利亚和远东地区拥有占俄罗斯石油资源72%的石油和储备丰富的天然气资源，这些对中国、韩国、朝鲜、日本等亚太地区国家石油供应有着重大的价值，对各国资源优化组合有着重要意义。大庆在构筑东北亚石油化工物流产业领域的定位应该给予加强和重视，因为相对跨远东管道路线，大庆的漠大线以及毗邻渤海的位置，成本是具有相对的优势。
    目前中日韩自由贸易区谈判启动，但是东北亚城市之间的合作组织，不是国家间的合作组织，亦非正式的区域性经济贸易框架，因此带来的关税、配套物流问题没有统一的标准，在这种情况下会带来经济贸易的阻碍。因此大庆在贸易体制下要进行灵活调整，逐渐与这些地区形成自由贸易体，减少贸易物流阻碍。
    在构建东北能源石化物流产业过程，亦要加强东北亚区域信息网络建设，从而奠定未来东北亚区域经济合作的现代物质基础。没有信息就没有物流，“信息高速公路”是“物流高速公路”的基础。为了全面推动东北亚区域的合作，大庆必须加强东北亚区域的信息网络建设，实现东北亚区域内企业、海关、政府、银行、外汇、船公司、代理商、运输公司间的信息无缝连接，只有这样才能实现物流的真正畅通，才能奠定东北亚（区域）经济合作的现代物质基础，大庆才能进行更大的转型与国家角色定位。
    借百家之长
    环渤海经济圈以及东北三省城市都在积极借助未来东北亚经济圈来进行城市定位，如大连的海港物流之都、青岛的国际航运中心、烟台快递物流中心、哈尔滨的东北亚商贸物流中心、丹东对朝贸易枢纽（朝鲜改革之风渐起）和长春的粮食物流中心等等。
    对此，中国天津、山东、大连在使用第二欧亚铁路大陆桥拥有优势，并通过这条物流铁路辐射到主要亟须发展的中部和西部城市。而大连和东北三省的在使用第一欧亚铁路大陆桥（西伯利亚大铁路）拥有优势，通过大连港连接内陆铁路物流再连接满洲里铁路以及西伯利亚大铁路将会带动东北内陆的经济贸易发展，并且东北通过不断完善和升级铁路物流网与俄罗斯西伯利亚大铁路和蒙古铁路网的统一标准对接，对发展东北经济贸易启动非常重要的作用。
    大庆作为内陆能源重镇应该根据渤海地区各个城市的东北亚定位进行合纵联合，达到不同物流体系的衔接。将物流渗透东北三省内陆并辐射和进一步激活能源资源重镇俄罗斯和蒙古，从而进一步巩固能源资源产业的发展，来加大升级现有的能源资源基础产业体系，同时完善自己的物流体制建设，健全的发展以能源石化产业物流为主以及其他物流为辅的物流体系来推动东北三省的进一步发展。