重庆出实招促进民营经济新发展

“这45条可都是实实在在的‘干货’啊！”日前，重庆出台《关于大力发展民营经济的意见》，推出45条政策举措，受到众多重庆企业家的赞赏。 
　　改革开放尤其是直辖15年来，民营经济在重庆改革发展中的作用日益增强。2011年，非公有制经济增加值占GDP的61.7%；民营经济增加值占48.9%，出口占57.3%，从业人员740万人。但重庆民营经济也存在规模不够大、融资渠道不够多、创新能力不够强、管理水平不够高等问题，加上受国际金融危机影响，外需减弱，要素成本上升，其发展面临突出困难。
　　重庆按照坚持“两个毫不动摇”的方针，将发展民营经济作为促进经济又好又快发展的一项战略任务，明确要大力创造发展环境、不断优化政策环境、切实改善政务环境、营造良好舆论环境、着力完善市场环境、进一步健全法制环境，实现民营经济量的新增长、质的新飞跃。《意见》提出：到2015年，全市非公有制经济占GDP比重达到65%；民营经济从业人员900万人。到2020年，非公有制经济占GDP比重达到70%，形成国资、民资、三资协调发展格局。
　　重庆这次出台的《意见》，涵盖推动民营经济发展的诸多领域。为破除市场准入的“玻璃门”、“弹簧门”，重庆扩大民间资本投资领域，鼓励民间资本参与交通运输、能源、水利工程、市政、电信建设和医疗卫生、教育文化事业，并鼓励兴办金融机构等。同时放宽经营条件，允许民企以实物、商标权、专利权、著作权、土地使用权，以及拥有的其他公司股权等作价出资，其比例最高可占注册资本的70%，并试行注册资本货币“零首付”，允许延长出资期限。
　　融资难是民营企业面临的突出问题。为降低融资成本，《意见》提出商业银行服务收费应当公开，除银团贷款外，禁止对小微企业贷款违规收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费等费用。同时，鼓励民营企业直接融资，拓宽小额贷款公司融资渠道，规定小额贷款公司最大股东或主要发起人持股比例可放宽到50%。
　　重庆加大财政支持，市政府设立每年20亿元规模的支持非公有制经济发展专项资金，规定“十二五”新办鼓励类民营企业，自登记之日起2年内享受与其缴纳企业所得税、增值税和营业税地方留成部分等额的财政补贴。重庆还想办法降低企业税费负担，要求全面落实西部大开发15%企业所得税率和三峡库区、民族地区、两江新区、开发区税收优惠政策，并一次性取消15项行政事业性收费。
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　　编者按>
　　昨天出版的《人民日报》在2版发表题为“重庆出实招促进民营经济新发展”的文章，对重庆大力发展民营经济进行了报道。《重庆晨报》今日全文转发。
　　“赶紧准备材料，明天去申报资金”
　　7月1日起民企就可申报专项资金，多家民企老板昨天纷纷表示将积极申报
　　仅仅20天时间，市政府出台《重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见》之后，实施细则也浮出了水面。从7月1日起，我市民企就可向市政府申报，1个月左右就能拿到补贴。昨天，在读到重庆晨报的报道后，我市多家民营企业老板纷纷表示，将仔细研读细则中的申报条件和程序，积极申报资金。
　　金山科技：积极准备材料
　　“7月1日起民营企业就能申报资金补贴了，这真是个好消息。”昨天，正在北京出差的金山科技董事长王金山，马上给秘书打了个电话，要求公司赶紧摸清政策内容，准备申报材料。
　　“这次重庆出台的扶持民企的意见和细则，条条都是‘干货’，对民营企业的发展十分有利。”王金山说，目前公司有30余个项目处于前期研发阶段，同时有5-6个项目即将推向市场，很需要资金。王金山还希望市政府不仅仅在资金上给予民营企业扶持，同时在市场推广方面也给民营企业一些帮助。
　　美心：申报开发隐形锁
　　“太好了，我们的研发经费有着落了。我们肯定会积极申报资金，不过首先要吃透政策。”昨天，美心集团副总卢晓庆听说市政府最新审议通过了《重庆市民营经济发展专项资金项目管理实施细则》，高兴得从办公室的座位上站了起来。
　　他告诉记者，目前公司正在与世界500强英格索兰公司合作，共同研发一种高科技的“隐形锁”，目前已经投资近千万元。如果后续研发经费跟得上，这种“隐形锁”估计年底就会在重庆市场亮相。
　　卢晓庆介绍，正在研发中的“隐形锁”，是基于物联网技术开发的，一旦研制成功，今后重庆造的门上就不会再有锁孔，而是可以直接用手机开门。“只需设置一个密码，无论你身在重庆还是国外，用手机远程遥控就能开门了，即使客人上门，也不会出现进不了屋的尴尬。”
　　美联物流：物流企业迎利好
　　“这次的细则，对众多物流企业来说是一大利好消息。”昨天，美联物流董事长任中伟表示，公司正在召集团队对细则进行研究，如果符合申报条件，肯定会积极争取。
　　目前，全市物流企业已有6000多家，其中70%都是民营企业。“对我们来说，市政府有心扶持民营企业，是我们难得的一次做大做强机遇。”任中伟透露，美联物流正在联手世界500强企业日本日新株式会社，投资2亿元在果园港修建汽车物流零部件配送中心，总面积达8万平方米，预计明年底就能建成投用。
　　润创国际物流公司总经理邱政颇为激动，他说：“我们有许多在谈的项目，苦于融资难题，迟迟无法大展拳脚，现在有机会获得市政府的资金扶持，谁都不会错过的。”
　　汽摩：力帆东风小康很积极
　　“力帆会是第一批去申请专项资金的民营企业。”昨天，力帆股份汤晓东告诉记者，这是一个很具体的政策，而且将其常态化，对工业制造业帮助很大。汤晓东表示，只要是符合此次政策的项目，力帆都会纳入申报项目的考虑范围之内。
　　东风小康汽车销售有限公司常务副总经理庞海说：“这次的政策非常好，这与目前东风小康的公司定位以及发展方向是一致的。”庞海表示，等回到重庆，他会召集团队研究细则，然后申请资金，“无论是技术创新项目还是新产品项目，公司都很符合。”
　　重庆晨报记者曹嘉智王秋思
　　美心引进造法拉利的生产线造门。重庆晨报记者杨新宇摄