沭阳南部新城：强力扩张下的物流重任

□ 陈海鸥
    突破城市发展框架的瓶颈，沭阳南部新城应势而生。
    从“蓝图”到产业聚合，南部新城在凸显其迅猛的发展态势，完成了“我是谁”的新城定位和城市功能属性的同时，产业聚合和扩张的能力就显得尤为突出。
    从新城的功能区划完成，灵敏的商家就开始了布棋摆局，抢占新城产业实施的蛋糕。不过，如此重任，只有“道义的铁肩”才能担挑起巨大的发展空间。
    按照新城规划，百盟公司入主，物流成为区域范围内真正意义上的“产业”率先步入市场，这无论对于南部新城，还是“大沭阳”的社会经济发展、产业结构进一步优化，都有着深远的意义。当然，也为百盟公司带来更多的发展机遇。
城市化瓶颈突破
    随着沭阳南部新城10大产业园区规划及基础设施建设完成，园区产业化项目开工建设，沭阳已经完成了“城市化”加速与城市化率提升的“瓶颈突破”工程。至此，距2010年9月沭阳县委县政府“南延”决策仅32个月。
    10个功能区构成了南部新城的发展布局框架，从新城总规来看，教育产业园、文化创意产业园、科技产业园、医疗保健产业园、软件产业园、物流产业园、总部经济产业园、花木博览园等产业园区，正是基于“大沭阳”城市化进程与产业经济快速发展需求进行的一次布局调整。
    不难看出，这份“新城总规”的真正意义正策应着沭阳的“十二五”。按照《沭阳国民经济和社会发展第十二个五年计划》，到“十二五”末，沭阳地区生产总值达750亿元，年均增长15.5%，财政一般预算收入超100亿元，年增长32%，城市化水平达50%，沭阳进入工业化中期阶段的加速提升期，经济社会发展迈入工业化、城市化、外向化、市场化和农业产业化协调并进的新阶段。
    随着沭阳南部新城各功能区基础设施建设的完善，部分园区产业项目进入，开工建设，“大沭阳”的城市发展战略就显现出清晰的思路——南部新城把很多原来沭阳中心城区的职能分离出来，形成不同的功能组团，设置南部新城副中心，这样，沭阳就从一个单中心城市转变为双中心的城市发展格局。同时，沭阳南部新城总规中还可以看出，新城还将承担起未来的居住功能。
    当然，“新城总规”的社会经济发展意义则显现出战略的超前意识，十大功能组团构成未来沭阳工业产业提速发展的基本格局。
    自此，困惑沭阳多年的城市化战略“瓶颈”，在“南部新城”快速崛起中，直面解决了“突破难以跨过‘新长铁路’向南发展的思维定势”，找到了未来的发展路径和比较优势所在。
物流产业发展的重任
    随着沭阳南部新城“蓝图”规划设施，与“新城总规”和城市经济发展的关系密切的行业，也正面临着新的机会。
    就在南部新城总规出台，刚刚开工建设，对于南部新城产业聚合的功能发展及发展态势显然验证了沭阳南部新城规划部门尹正贵的判断，对于南部新城，新规划的产业园区必将迅速被产业专业的商家抢占。
    从“总规蓝图”的出台，灵敏的商家就开始了布棋摆局，抢占新城产业实施的蛋糕。不过，如此重任，只有“道义的铁肩”才能担挑起巨大的发展空间。
    2012年4月23日，沭阳百盟物流园区开工建设。沭阳将新城规划中“物流园区”未来的发展重任交付给了“百盟”，自此，沭阳真正意义上的“物流产业”开始步入发展轨道。“沭阳的物流业未来发展重任由我们百盟公司来肩负，不能用正确与否来评定。”江苏百盟投资有限公司营销部总监马峰认为，将沭阳的物流行业从量变到质变，将物流从一个行业打造成一个产业，将一个产业做大做强，则须从其影响力、带动力、辐射力等诸多方面来考量。
    按照南部新城“总规”，百盟向记者介绍了沭阳百盟物流园区的开发建设远景，沭阳百盟物流产业园总规划占地面积605.05亩，总投资约8.6个亿，项目定位以建设苏北大物流基地为目标，秉承公路港物流模式，是一个以物流信息交易为核心，以公路运输为主，公、水、铁多式联运的现代化物流枢纽。其中，一期规划占地面积264亩，一期总建筑面积为30152平方米，计划投资约2.6亿元。集交易中心、司机旅馆、仓储中心、零担快运、加油站、汽车维修、车源中心、招商楼、总部经济楼、娱乐、公寓休闲为一体的大型物流社区。
    事实上，就物流产业，百盟集团与沭阳南部新城的联姻是一个共赢的局面。将沭阳的物流产业规划在南部新城，沭阳的决策者已经为投资企业构建了良好的基础条件，实现了良好的交通资源整合——京沪高速公路、新长铁路、205国道、245、324、326省道在沭阳县城交会。沭阳县水路畅通，新沂河横贯东西，淮沭新河纵穿南北。
    水路、铁路、高速路网三大交通运输体系架构成的“沭阳优势”，已在沭阳飞速发展的社会经济中产生了裂变效应。由此快速膨胀的物流业聚合形成沭阳经济发展中的一个重要经济产业，并将随着沭阳工业经济的发展，其“助跑经济”的功能也将演变成“带动”与“引领”的功效。随着南部新城百盟物流园的开工建设，沭阳经济的又一次提质跨越势在必行。