玉柴物流基地被拆谁之过？

□隋秀勇
    2012年4月2日，玉柴物流基地被依法拆除，这在物流界引起很大的反响。
    玉柴物流基地是在2009年政府招商引资进驻南宁，预计建设总投入约3亿元。然而，在玉柴物流基地一期项目已经建成并投入使用的3年多时间里，在为企业和社会创造经济效益的同时，今天却被戴上一个不好看的帽子——违法建筑。
    玉柴物流方面承认，基地项目所占用的土地性质是租用的农业用地，相关手续也没有办理完结。南宁市高新区认定其是“违法建筑”并无不妥之处。但玉柴物流基地项目，曾是南宁市西乡塘区政府引进的重点物流项目，被当成南宁乃至广西加速与国际化接轨进程迈出的重要一步的物流基地，对推动当地经济发展的意义和作用重大。
    纵观国内物流园区的建设，由于物流在国民经济发展中的作用愈发突显，地方政府十分重视物流业的发展，出台了一系列优惠政策，吸引大型物流企业在当地落户。物流园区的规划和建设，由于涉及到土地审批这一核心环节，政府在其中起着至关重要的作用。
    玉柴物流基地的建设，虽然是企业主导建设和运营的，但如果没有政府部门的鼎力支持，是无法在短短一年多的时间就能开门迎客的。用玉柴物流一位不愿意具名的人士的话说： “在西乡塘区政府许诺给办理各种手续的条件下，我们才开工建设的。”据了解，南宁市商务局 （南宁市物流主管部门之一）在拆迁前还去考察过玉柴物流基地，把玉柴物流基地树立为当地物流企业的典型。
    玉柴物流基地被拆背后，有一些也让人心生疑惑：物流基地是3年前西乡塘区政府招商引资项目，在当时没问题；但当该地块划归到高新区管辖，就成为违规用地项目。如果说玉柴物流基地有错，实际当地相关部门不也在犯错？不然，项目何以落地建设？而且还被当作标杆？玉柴物流基地的错，要用经济损失来弥补，而相关部门的犯错该当如何处理？谁来处理？
    在笔者看来，玉柴物流基地错在政府文件和法律条文之间押错了宝，错在没有绷紧合法经营这根弦；当地相关政府错在不同部门之间的协调沟通不足，错在对物流业重视不够，且缺乏科学、合理、统一、长远的发展战略规划。
    玉柴物流基地的被拆，给做物流园区开发和建设的企业提了个醒：切不可操之过急，审批手续齐全、合法经营是物流园区发展的基本条件，也是企业开展正常经营活动的基础。