加快建设川渝鄂陕结合部区域中心城市

——访达州市委书记焦伟侠 
　　□本报记者 曾实 庞莹
　　记者：省第十次党代会提出要深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，达州将如何结合实际具化为举措？
　　焦伟侠：“两化”互动、统筹城乡是全省加快转变经济发展方式的必然要求，也是达州实现追赶跨越、加快发展的必由之路。一方面，我们必须遵循全省层面实施的共性规律；另一方面，我们必须突出体现达州实际的个性特点，把共性和个性有机结合，努力创出特色、取得实效。
　　在深入实施“两化”互动战略上，我们将坚持以工业强市为主导，在推进“三化”联动中突出“两化”互动，以“1+7”园区体系为载体，走成链集群特色发展之路。坚持增量调结构、创新转方式，保持投资强度、鲜明产业导向，大力推动以气为原料的化工产业向精细化工发展，以气为燃料的产业向先进制造业发展，与气协同发展的磷硫、盐卤、氯碱、焦煤和碳基产业向循环经济产业发展，加速构建以气为原料、以气为燃料、与气协同发展的三大链条为主的现代化工产业。与此同时，改造提升传统产业，突出发展环保节能装备、新材料、高端工模具和医药为代表的新兴产业，坚持把服务业大发展作为产业结构优化升级的战略任务，优先发展现代物流业、积极发展金融保险业、探索发展外包服务业、提升发展商贸服务业、创新发展咨询设计业、大力发展文化旅游业，加快建设秦巴地区生产性服务业中心。
　　在深入实施统筹城乡战略上，我们将大力实施主城区带动战略，以创建“全省非地震灾区灾后重建示范区”为统领，辐射区县、统筹城乡。在主城内，落实“产城一体”发展，开工建设北外滨江新区，推动教育、文化和创意产业产城一体发展；实施南外三里坪城市新区建设工程，发展杨柳配套园区，推动生活性服务业产城一体发展；加快西外秦巴物流园区开发建设，推动生产性服务业产城一体发展；加快达州经济开发区项目落地，推动现代制造业产城一体发展，实现组团布局、成片推进、连片发展。在区县间，推进“城乡一体”发展，结合灾后重建、秦巴山区连片扶贫和渠江流域综合治理，以新村建设为龙头，统筹推进配套产业、基础设施、公共服务、社会管理和精神文明的“1+5”工程，全力创建全省非地震灾区灾后重建示范区。在支撑上，实施“设施一体”建设，优先论证和推进中心城区至宣汉、至开江、至机场等拓展城市空间的道路体系，发展卫星城市；围绕“两航、七铁、十一高速”的总架构，加速构建全国次级综合交通枢纽，以“铁公水空”立体交通网络提升达州城镇化的通达性；实施“3+10+1”控制性水利工程，变害为利，化危为机，努力从根本上解决达州十年九灾、旱涝并发问题。
　　记者：省第十次党代会确立了“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标，达州如何为实现目标作出贡献？
　　焦伟侠：实现“三个翻番”、“五个提升”主体在市州、基础在市州。我们将按照实现“翻番”的要求，继续强化落实市第三次党代会确定的六个翻番目标的措施，分年度量化年均增速及工作量；按照“提升”的要求，对照省第十次党代会工作部署，分层细化，具化明责，大力推行各项工作“预决算制”，以高度的责任感和使命感，努力为全省实现“三个翻番”、“五个提升”作出贡献。
　　确保“三个翻番”、“五个提升”在达州落到实处，核心在于转方式、调结构下真功、见实效。实践中，我们深刻认识到：转发展方式，必须先转思想方式、领导方式；调经济结构，必须先调部门结构、干部结构。我们将以转思想方式、领导方式为抓手，大力肃清社会不良思潮影响，加强党对经济工作的领导，集中精力、心无旁骛抓发展，切实做到解放思想、打破常规，创新突破发展瓶颈。我们将以调部门结构、干部结构为抓手，大力整治心中无数、眼中无活、执行无力、落实无果的“四无干部”，切实做到鲜明导向、严肃问责，大干实干追赶跨越，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。