有涨必有落拆船业不能在旺市中迷茫

□ 宗河
    不景气的航运市场催旺了拆船市场。不过，中国拆船协会名誉会长严鹤鸣日前表示，这是行业周期发展的正常阶段，有涨必然有落。
    如何未雨绸缪？严鹤鸣表示，首先是推广绿色拆船战略。目前中国拆船企业正在按行业协会提出的绿色拆船战略，开展ISO14001（环境管理体系认证）和OHSAS18001（职业健康安全管理体系）的认证。
    拆船是一个高危行业。拆解一艘大船要清除数以吨计的有害废物，其中包括汞、铅、多氯化联苯、石棉等永久性有机污染物。国际劳工组织指出，拆船所造成的其他职业危害包括接触铅和铬酸盐、辐射物以及易爆物。严鹤鸣说，20年来，我国拆船业已经基本实现由粗放经营到集约经营的转变，现在我国主要采用码头和船坞拆解方式，在拆解规模、转换设施、工艺技术、安全生产以及管理水平、工人健康和环境保护方面取得了国际公认的明显进步，基本形成了以珠江三角洲和长江三角洲两大拆解地为龙头，其他沿海少量拆船厂为补充，年拆解能力为350万轻吨的具有中国特色的资源环保型产业。
    严鹤鸣还指出，拆船企业要认真梳理自身拥有的核心业务和能力，提高应对市场变化的能力。比如，开展物流配送，拆船物资以及其他可再生资源综合利用和再制造研发等。严鹤鸣说，中国拆船协会将继续发挥桥梁纽带作用，为政府、为企业服好务，呼吁减税是目前的行业重点工作之一。
    据悉，当前拆船企业税负压力很大，拆船企业承担进口废船的增值税、关税等税负水平达到收入总额的20.51%。中国拆船协会还要呼吁解决企业购买国内废船不能获取增值税发票，无法抵扣进项税的问题，以调动正规拆船企业拆解国内废船的积极性，制止非法拆船企业“趁火打劫”而产生的私拆、乱拆现象，杜绝国家税收流失，消除安全环保重大隐患。
    严鹤鸣透露，在环保方面，中国拆船协会已明确提出“绿色拆船”的发展战略，在全行业狠抓安全生产、环境保护和工人健康工作，基本实现由粗放型拆船到集约型拆船的转变。20世纪90年代起，中国拆船协会就开始积极倡导绿色拆船理念，引导拆船业不断加大安全环保投入，创新船舶拆解工艺、技术和设施装备，各类有害物质的有效处置日趋规范，船舶拆解效率、劳动生产率得到大大提高。2005年，国家发改委批准颁布了《绿色拆船通用规范》行业标准。目前国内有18家企业通过ISO14001、OHSMS18001或ISO9001（质量管理体系）认证。其中有9家企业获得相应等级绿色拆船企业称号。
    严鹤鸣指出，中国拆船业一直都是国家循环经济的重要组成部分，并且始终致力于废旧船舶资源的循环再利用，研究建立并完善拆船业循环经济的基本模式。其中的典型代表就是江门市新会双水拆船钢铁有限公司，在2005年经过国务院批准，该公司被列为国家开展循环经济首批试点单位。
    严鹤鸣介绍，中国拆船业与各有关国际组织以及各有关国家和地区政府机构、企业建立了良好的合作关系，为共同促进全球绿色拆船而努力。2002年2月13日，中国国家环境保护总局和荷兰王国住房、规划和环境部在卡塔赫纳共同签署 《环境合作谅解备忘录》，其中就包括“大型船舶清洁拆除”。同年7月，为落实两国政府《环境合作谅解备忘录》，荷兰铁行渣华船务公司与江阴市夏港长江拆船厂经过友好协商，共同签署“船舶拆解项目备忘录”，开展绿色拆船活动，并起到示范效应。
    “长期以来，人们对拆船业有两大误解：一是污染大；二是赚大钱。”严鹤鸣说。但事实并非如此，严鹤鸣打了个比方，如果一条旧船没有及时报废，极有可能在超龄载重中发生事故，“那样一次造成的环境污染，是灾难性的。就算我们拆100年的船，也未必会造成这么重大的污染。”