普陀：舟山群岛新区建设的主阵地

普陀”，在佛学经典里，是“一朵美丽的小白花”。在浙江舟山群岛新区，“普陀”，更是一颗镶嵌在这艘巨轮上的璀灿明珠。 
钟灵毓秀的普陀，轻盈而美丽。梵音缭绕的普陀山、十里渔港的沈家门、金庸笔下的桃花岛、碧海银沙的朱家尖……无不令人流连忘返。
新区已经启航。今日的普陀，已多了一份现代，多了一份时尚，更多的还是，充满激情的奋发向上
一艘艘游艇在海面掠过，载着欢笑；
一个个现代化的商圈正在崛起，散发着时尚；
一串串滨海小城日新月异的脚步，怎不凝聚着普陀人广阔的视野和蓬勃的精神？！
跨越崛起走在前列
普陀：舟山群岛新区建设的主阵地
文 郑全庆 孟阿荣
在建设浙江舟山群岛新区中，普陀将呈现出怎样的姿态？区委书记蔡洪的回答是：跨越崛起，走在前列。这一回答，正代表了全区广大干部群众创业创新、科学发展的心声。
在普陀区决策层看来，站在普陀看普陀，成绩令人瞩目，要有信心和决心实现跨越崛起、走在前列
普陀的综合实力跃上新台阶，各项主要经济指标连续多年位居全市前列。海洋经济谱写新篇章，临港重化工、水产品精深加工、海洋文化休闲旅游、海洋物流、现代海洋渔业等全国性五大基地建设全面推进，实现了以传统渔业为主导的海岛经济向现代海洋经济的根本性转变；社会管理开创新局面；干部能力得到新提升。
跳出普陀看普陀，有机遇更有挑战，要增强危机感和紧迫感
建设舟山群岛新区是我国完善沿海开放布局的重大战略举措。作为新区建设的主阵地，普陀要正视“标兵越来越远，追兵越来越近”的现状，在现实面前、在差距面前、在压力面前，抓住历史性机遇，坚定信心，迎难而上，再创佳绩。
展望普陀看普陀，任务艰巨繁重，要有跨越崛起、走在前列的思路和举措
加快建设更高层次的现代海洋产业基地、更具品位的海滨宜居城市、更富魅力的海洋文化强区、更加完善的海岛社会管理体系。
更高层次的现代海洋产业基地
建设结构优化、产业高端、全国重要的现代海洋产业基地，是建设舟山群岛新区、促进普陀跨越发展的首要任务。
加快推进布局优化和产业升级，进一步提升海洋经济发展水平。要培育和发展临港先进制造业，大力引进发展海洋工程装备制造、大宗物资加工、海水淡化及综合利用、海洋清洁能源等战略性新兴产业。坚持精品化、标准化、国际化发展方向，着力构建与新型工业化相配套、城市化进程相吻合、城乡居民需求相适应的现代服务业体系，加快发展高端时尚旅游、港口物流业、商贸服务业等。
加快推进重大项目和招商引资，进一步强化海洋经济发展支撑。坚持把重大项目建设摆在战略拉动的位置，积极谋划、全力推进一批事关全局、带动能力强的重大项目，以项目建设和招商引资的大突破推动普陀大开发、大建设、大发展。切实加强产业项目建设，加快推进一批重大临港工业项目、现代物流项目和旅游项目。加大基础设施建设力度，为产业发展创造良好的基础设施环境。坚持不懈抓好招商引资工作，努力促成一批投资规模大、技术水平高、资源消耗少、环境污染小的重大项目、高端产业落户普陀。
加快推进改革创新和人才建设，进一步增强海洋经济发展活力。要充分发挥国家赋予舟山群岛新区的先行先试政策优势，不断创新体制机制，努力在重点领域和关键环节改革上取得新突破。深入实施科技强区战略，加快建立产学研紧密结合的海洋科技创新体系。深入实施人才强区战略，重视人才引进、培养和使用，大力引进经济社会发展急需的高层次领军人才、创业创新团队和重点领域的专业技能人才。
更具品位的海滨宜居城市
建设生态环境优良、现代气息浓郁的海滨宜居城市，是建设舟山群岛新区、促进普陀跨越发展的重要内容。
加快推进美丽海岛建设，不断增强统筹发展能力。坚持城乡统筹发展，全面建设富裕、秀美、充满海岛风情的新渔农村。要积极发展渔农村生产性服务业和社区服务业，推进渔农家乐的标准化改造提升，不断繁荣渔农村经济，增加渔农民收入。注重特色村落保护，彰显海岛渔农村的个性与韵味，着力创建一批精品（特色）村和综合示范区。积极推进城乡综合配套改革，不断增强渔农村发展活力。
全面提升城市建设品质，不断增强综合竞争力。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，努力实现城市功能和品位的新跨越，充分展示海滨城市魅力，形成在长三角地区乃至全国独具一格的“城在海中、海在城中”的岛链型海上花园城市风貌。强化城市管理服务，推动“智慧普陀”建设，巩固完善国家卫生城市建设长效机制，全面提升城市管理服务精细化、智能化、信息化水平。
切实加强海洋生态文明建设，不断增强可持续发展能力。科学修编海洋海岛开发利用与保护相关规划，严格保护和合理利用无居民海岛，促进海域、岛礁、岸线、土地、水等海洋资源集约节约利用。加强海洋生态保护和修复，建立健全海洋海岛资源环境监测评估机制，加强陆海污染综合防治。坚持绿色发展导向，构建循环经济产业链。大力推进绿色生态普陀建设，争创国家环保模范城市。
更富魅力的海洋文化强区
生生不息的海洋文化，是建设舟山群岛新区、促进普陀跨越发展的精神力量和重要源泉。必须按照文化自觉、文化自信、文化自强的要求，加快建设特色鲜明的海洋文化强区，进一步凝聚科学发展合力。
大力弘扬先进海洋文化，着力提升全民人文素养。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，认真总结提炼长期以来普陀人民在探索、进军、开发海洋的伟大实践中锻造的普陀精神，使之成为全社会的价值取向和目标追求。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德建设。以创建全国文明城市为抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动。扩大对外文化交流和合作，使普陀成为展示先进海洋文化的重要窗口、国内外文化经典荟萃的重要舞台和中华优秀文化走向世界的重要平台。
繁荣发展海洋文化事业，着力满足人民精神文化需求。加快推进城乡重大文化设施建设。深入实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动和文化下乡活动。积极培育一批有影响力的民间艺术团体和群众文艺骨干。充分挖掘特色海洋文化资源，努力创作一批海洋文化精品。加强物质和非物质文化遗产保护，展示普陀地域文化特色，促进传统海洋文化在现代文明中得到有效传承、保护和弘扬。
不断壮大海洋文化产业，着力扩大文化影响力。坚持重大文化产业项目带动战略，着力打造沈家门、朱家尖、东港等重点文化产业区块，扶持提升“印象普陀”等文化产业项目，加快推进鲁家峙文化创意园区建设，形成一批有竞争优势的主导产业。依托渔港文化、佛教文化等海洋文化特色，着力办好国际沙雕节、佛茶文化节以及沈家门渔港文化节庆活动，促进文化旅游业发展和城市品牌塑造。
更加完善的海岛社会管理体系
保持社会和谐稳定，是建设舟山群岛新区、促进普陀跨越发展的重要保障。必须坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，加快构建与经济社会发展相适应的现代社会管理新格局，进一步营造科学发展良好环境。
着力完善“网格化管理、组团式服务”工作体系，切实巩固基层基础。坚持以点对点、面对面联系服务群众为核心，积极改进和完善“备课入户、针对走访、收集问题”的工作方法，组织网格服务团队进行全覆盖、经常化的走访活动，促进干群相互熟悉、增进感情，使群众问题反映渠道更通畅、诉求表达更有序、协调解决更及时。培育发展各类社团组织，扶持引导社区自治、行业自治。继续深入开展“乡土人才”职称评定工作。
着力完善民生保障体系，切实加快社会事业发展。推进教育均衡优质发展，加大教育基础保障和教师队伍建设力度；继续深化医药卫生体制改革，进一步健全基层医疗卫生服务网络；着力健全养老、医疗等社会保障制度，建立覆盖城乡、惠及全民、功能完备的社会保障体系；积极推进保障性住房和公共租赁房建设；不断完善社会救助体系，加强社会福利服务体系建设；积极完善公共就业服务体系，实施创业带动就业工程，促进各类群体充分就业和劳动关系和谐。
着力完善维稳防控体系，切实维护社会大局稳定。坚持“打防结合、预防为主”的方针，综合运用经济、行政、法律手段和教育、协商、调解办法，有效防范和解决各种社会风险，积极营造安定有序的社会环境。重视从治本的角度源头预防社会矛盾的发生。