“菜单式管理”彰显党群工作特色

□ 杜林青
    近年来，冀中能源峰峰集团物资供销分公司党委为使党群工作适应物流企业发展的新形势、新任务、新要求，积极探索党群工作管理新途径，以“务实、简便”为宗旨，对党群工作实施了“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”的管理方式，实现了党群工作由“口号型”向“切入型”、由“随意性”向“规范性”、由“零散性”向“系统性”的三个具体转变，形成了党群工作“靠制度管人，按程序办事”的良好运行机制，进一步推进了党群工作向精细化管理迈进。
    细化流程，“菜单式管理”为党群工作注入活力
    该公司党委以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“班子坚强有力、工作业绩突出、基础扎实牢固、企业和谐稳定”为目标，总结多年实践经验，创新在党群工作中实施“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”的管理方法。其基本内涵为：
    （1）菜单式管理。党群工作像“下菜单”那样，重点是对每个单项工作进行策划。根据职能分工，进行工作目标、工作计划,并以图表的形式，将各自工作的重点、内容、责任人以及完成任务进度时间等，逐一分解到各部门和各党支部，实行每月一检查，每季一考评，每年一考核。即党群工作，由“软任务”变成“硬指标”，通过数据表格将党群体系中每一项工作，每一个环节，每一个步骤都按流程细化，重点工作则列出任务和时间控制表，目标责任落实到党支部、党小组，进而传递到每个党员身上。
    （2）点检式控制。是对单项工作的每个运行环节进行控制。建立科学的制度和机制,按照一定的标准实行月检查，季考评，年考核，对菜单规定的内容进行检查，以便早期发现党群工作存在的问题，及时加以整改，使企业党建和党群工作始终紧紧围绕生产经营中心与职工思想状态来做，确保党群工作与生产经营相互促进，共同发展。点检式控制实行全员管理，各职能部门按区域分工管理，按照一整套标准化、科学化的管理流程进行。（3）闭合式整改。是对单项工作环节发现的问题督导整改。在考核过程中发现问题，登记建档，下发整改通知单，实行闭合监管机制。党群部门要对整改的问题进行跟踪督察，直到彻底整改。对已上报整改的问题，由党群部牵头采取不定时间、不下通知的方式，抽查整改落实情况。在问题复查时发现没有按期整改，将与责任单位和责任人绩效工资联挂。（4）螺旋式提升。是对党群工作逐项进行检查、考核、汇总、讲评，最后将考核主要情况向被考核单位进行反馈，既肯定成绩、指出问题，又提出建议、督促整改，不断提高基层党群工作水平。通过评选先进集体和个人，做好典型示范带头作用，以点带面，指导全局，逐步提高党群工作的务实管理水平，进而全面推进党建工作精细化管理向纵深发展。
    对标定位， “菜单式管理”零距离服务生产经营
    该公司党委将“菜单式管理”根据岗位目标责任制进行了认真梳理，列出了涵盖基层组织建设、安全生产和经营管理等方面的对标定位内容，在内部开展了纵向对标，有效解决了党群工作标准掌握不全面，量化考核不到位、管理粗放等问题。今年，组织基层部门相互对标交流12次，共对党建活动、理论学习、廉洁文化建设、劳动竞赛、红歌比赛、对标管理等十多项内容下发“菜单”62个，实现了党政工作、生产经营同研究、同布置、同检查、同总结，杜绝了多头部署，互不沟通，重复工作的现象。基层单位在对标中借鉴了菜单式管理的形式，将各专业、岗位、工种的工作标准细化、量化，形成了层次分明、标准明确、任务清晰的落实体系。在实施过程中，根据实际工种、岗位的不同，把部室管理、班组管理工作标准以“菜单”的形式逐条列出明细，明确了流程指向、考核标准、责任人、检查监督人以及完成时间，并根据工作完成情况对作业人员进行考核计分，使菜单式管理真正融入了生产实际。
    化繁为简， “菜单式管理”成效显著
    “菜单式管理”对每一项工作具有强烈的指导性和针对性，再复杂的工作通过应运发放“菜单”都能化简为易，迅速完成，使有关部门和人员对党群工作目标、工作计划、具体要求、完成时间、考核部门、责任人一目了然，责任分工明确，方便执行，杜绝了推诿、扯皮现象。借助菜单式管理，每个菜单下达的各项任务完成及时，工作效率显著提高，有效解决了长期以来党群部门人手少,工作量大的实际困难，推进了各项工作的顺利完成。
    通过实施“菜单式管理”，公司党委按照“责、权、利相统一”原则，对各级领导“一岗双责”进行了有效监督，加强了党员干部廉洁自律的自觉性。对52个“党员明星岗”、7个“党建示范点”进行了有效督导。37个基层单位实施创新项目37个，党员献计献策126条，开展党员“四创”活动创效100多万元。查处综合治理、治安消防等方面的问题32件（次），制定整改措施41条，整改合格率达到了100%。各驻矿供应部、储运部、汽车队等基层党员干部员工为生产矿井解决急难生产物资40多件（次），采购非正常计划物资40多批，配送急需物资560余车，有效地支援了生产建设。1~4月份，鼎峰物流实现营业收入86.6亿元，利润等8项指标连续七年创历史同期新高。