代收货款服务：吃尽“糖衣”方知苦

□本报记者隋秀勇
    3月中旬，阿里巴巴集团旗下的第三方支付企业支付宝，宣布推出物流POS支付方案，并投入5亿元推动电商代收货款（COD）体系发展。
    不论是两年前东道物流的崩盘，还是近期陷入危机的星晨急便，或多或少都与代收货款业务发展的不规范脱不了干系。然而，代收货款作为快递企业的一项核心业务，有着巨大的市场需求。
    这正是支付宝斥巨资推动COD体系软硬件环境改善的初衷之一。用支付宝副总裁樊治铭的话说，目前市场上的COD支付方案未能很好的满足客户与用户需求，主要表现为配送收银时，不能实现配送签收信息的同步传送，而且许多COD服务也不能提供POS刷卡应用。
    快递行业代收货款的规范发展之路在何方？
    ●●乱象丛生
    自1998年就开始涉足代收货款业务从50万元的年代收货款额到如今60亿元，代收货款业务占总收入比重的30%以上。宅急送代收货款业务突飞猛进的发展，是国内快递企业在COD业务领域发展的一个缩影。
    来自艾瑞咨询的数据显示，2011年中国网购市场中B2C交易规模达1791.1亿元，占中国整体网络购物市场交易规模的比重为23.2%，较2010年增长了9.5个百分点。在B2C市场，近70%的交易都通过货到付款完成。宅急送董事长陈显宝接受采访时指出，代收货款业务还有2~5年的高成长期，预计到2014年占比将会达到50%以上。代收货款业务为何会呈现出如此快速的发展速度？
    有分析人士认为，货到付款因更接近于“一手交钱一手交货”的传统购物方式，更易被国内的消费者接受。而且在线支付的方式，收窄了消费人群的范围，不适合年龄较大和文化层次较低的消费者。
    在快递行业代收货款业务快速增长的同时，潜在的风险也渐渐浮出水面。国家邮政局定期公布的快递业消费者申诉情况的通告显示，“代收货款”一直是热点的申诉对象。仅今年2月，代收货款有效申诉量就多达54件。更令人担忧的是，我国快递企业大多数是加盟模式，代收货款涉及到巨额资金，风险相对较高。在加盟体制下，快递企业松散的内部管理进一步放大了这种风险。
    对于快递企业而言，由于扮演着“中间人”的角色，倘若电商企业和终端客户任何一个出现问题，快递商往往是两头受气难处理。但为何快递公司还如此热衷替客户收货款呢？
    曾经作为某国内著名快递企业加盟商的冯旭告诉记者，除了市场有这方面的需求外，快递企业将代收货款作为一项重要的增值服务。快递公司提供代收货款服务会收取3‰~5‰的手续费。对于多数中小快递企业而言，手续费收入还是蝇头小利。扩张网点需要大量资金。而融资难困扰着快递企业发展。代收货款则能给他们带来可观的现金流，以满足其网络扩张的资金需求和解决融资难的问题。有的快递企业为了招揽客户，甚至不收取任何费用。
    不过，代收货款对快递企业是一把双刃剑。在给其带来充沛现金流的同时，也成为悬在快递企业头上的“达摩克利斯之剑”。京东商城CEO刘强东2010年11月底在微博上曝料：99%的COD（代收货款）物流公司早就资不抵债了！以京东目前的行业调查来看，还会有大量COD物流公司倒闭，所欠的代收货款总金额超过2亿元！
    ●●原因何在
    其实，代收货款业务在国际快递业中也备受青睐。
    日本玛雅多控股有限公司在2010年5月进军中国物流市场之初曾宣布，计划在配送基础上附加更多服务，寻求以多元化业务取得中国国内市场的一席之地。而其附加的服务就包括代收货款业务。国外一些大型物流快递企业将COD业务当成一个新的赢利拉长点。为何代收货款业务却屡屡成为民营快递企业的“滑铁卢”？
    其实，代收货款业务本身没有问题。问题发生在快递企业发展该项业务过程之中。冯旭告诉记者：“在以加盟模式为主的快递行业，代收货款先由加盟网点与快递企业总部结算，快递公司所代收的货款是通过加盟网点返还给客户。虽然加盟商是挂靠某一品牌快递公司的，但是他们都是独立运营，自负赢亏的。”
    一般来说，一个网点一周的代收货款额度累计能达到几十万元。通常情况下，一周之内返还给客户，但现实情况是，结算的时间很不固定。而挪用货款的现象在快递行业内非常普遍，但是并不是每家公司第一次都能将挪用资金的漏洞及时补上。
    由此不难看出，准入门槛过低是造成代收货款问题频发的重要原因。事实上，关于快递企业从事代收货款业务资格的限定，在2009年10月1日施行的《快递业务经营许可管理办法》就有明确的规定：“应当以自营方式提供代收货款服务”。也就是说，开展代收货款业务的快递企业必须是自营模式。目前，在国内民营快递企业中，除了顺丰速运和宅急送之外，绝大多数快递企业都是不符合这一规定。然而，该项规定没有明确规定违反后的法律责任。
    在东道物流事件之后，国家邮政局发布了《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》（以下简称“《通知》”）。明确要求“快递企业总部承担所属品牌经营者代收货款业务的管理责任，确保代收货款资金支付与结算安全，严禁挪用、拆借代收货款资金以及无故拖延还款等情况的发生。”《通知》为快递公司内部的责任界定提供了依据，不过，由于代收货款业务属于金融服务，仅凭国家邮政局发布的一纸《通知》，显然无法从更深层次上治理快递公司的代收货款业务。
    除了准入门槛低和法律监管上的盲区之外，国内快递企业屡屡在代收货款业务上“打滑”，快递公司自身对代收货款业务管理经验不足，相关制度不健全、代收货款业务操作流程不规范和风险控制措施缺失，以及内部管理松散混乱，也是导致国内快递企业在代收货款业务上屡屡“打滑”的重要原因。
    ●●综合治理
    有专家指出，货款的安全性和返款的及时性，成为快递企业开展代收货款业务必须突破的瓶颈。支付宝启动的物流POS战略则是针对资金安全和回笼问题。
    公开资料显示，支付宝推出的物流POS支付方案，通过引入整合刷卡与货单信息管理功能的支付宝POS终端设备，实现了电商COD资金与物流信息的实时匹配。在该方案下，刷卡收银、取件和签收录入等功能，配送员都可以通过一个支付宝POS终端完成，刷卡收单后，资金快速转账到电商和物流商的支付宝账户。“一台机器打通收款和订单系统，而且交易信息流和资金流也可以做到同步管理。”
    在支付宝的物流POS战略中，POS的普及范围成为该计划成功与否的关键因素。按照计划，今年支付宝将针对电商COD市场投入3万台支付宝POS，将基本实现一、二线城市区COD服务POS应用的全覆盖。在完成一、二级城市的布局后，明后年将推动三、四级市场电商COD升级。
    不过，支付宝POS战略存在着“硬伤”。有分析人士就指出，在传统加盟模式下，快递公司在使用POS收费的同时，现金支付的方式仍在长期存在。两种收费方式会增加资金及信息管理的难度。而支付宝对这类管理问题也是有心无力。
    其实，代收货款业务是否成功的核心问题在于，快递企业能否跨越与客户之间的信用鸿沟。宅急送代收货款业务的突飞猛进，与此不无关系。宅急送无论此前以B2B为主，还是目前将B2C作为主攻方向，企业客户都是宅急送重要的资源。这也是其开展控制代收货款业务风险的基础。
    宅急送对代收货款风险的有效管控还在于，POS机收款和系统监控。宅急送副总裁郑瑞祥此前接受本报记者采访时表示，推广使用POS机减少了现金交易行为。宅急送与用友合作的信息化系统实现了对末端收款的实时监控。目前宅急送与快钱合作，2011年在全国投入万台POS机终端。
    任何市场要保持健康发展，除了企业加强自身制度建设之外，政府有关部门的有效监管和完善的法律、法规体系也是应有之义。代收货款市场也不例外。从宏面层面上看，政府监管不力和法律、法规的滞后是快递行业代收货款问题的成因。
    因此，首先，要严格界定“代收货款”从业者所必须具备的资质，设置准入门槛。其次，要建立从业保证金制度。降低“携款潜逃”事件对上下游企业带来的风险。三是，要制定出具有可操作性的管理规定、监管方式和违规处罚制度。
    事实上，国家已经着手从宏观层面加强对代收货款的管理。如《快递服务“十二五”规划》要求，“严格落实快递业务经营许可制度，指导企业加强代收货款管理，规范快递企业行为，净化市场环境。”《电子商务“十二五”发展规划》也明确提出，针对网络促销、电子合同和代收货款等问题，加快研究相应的行政规章和法律法规。如何将政策中的有关规定落实到位，在一定程度上左右着快递行业代收货款业务的未来。