湖州《港口作业货物交接清单》提升港口效率

为维护港口经营秩序，进一步提升港口市场监管质量和效率，根据交通运输部《港口货物作业规则》、《中华人民共和国船舶签证管理规则》等规定，2012年1月1日起湖州航区正式开始试行《港口作业货物交接清单》。在全市各基层管理站点的严格把关下，通过相关部门的大力宣传和积极配合，此项工作已初见成效。 
　　一是港口企业法制意识逐渐增强，已充分认识到船方与港口经营人交接国内水路运输货物应当编制货物交接清单、交接清单作为船舶出港交验的单证。当前有证普货码头、历史遗留（《港口法》出台前）的无证普货码头成为《港口作业货物交接清单》实施的对象，危货码头按《湖州市危险货物港口作业申报规定》执行。今后，湖州市港航管理局还将加大港口资源整合力度，逐步取缔历史遗留的无证码头，坚决打击非法经营，努力营造公平竞争的港口经营市场环境；二是船舶进出港签证申报信息越来越反映实际，船方与港口经营人编制《港口作业货物交接清单》，并由双方签字和作业方盖章，保证了资料出处的依据和装卸货、流向及码头靠泊点等相关信息的可信度。同时，也有利于坚决打击存在弄虚作假、扰乱水运市场秩序的不规范船舶签证申报行为，进一步规范水运中介机构代理活动，促进湖州水运市场健康有序发展；三是拓展了浙江省船舶综合监管系统动态数据的延伸应用，将签证模块部分数据自动导入内河港口综合管理信息系统，不仅改变了现行港口货物吞吐量统计方法，在保证船舶进出港签证率的前提下，港口统计质量明显提高，而且还能随机查询境内任何一个作业码头每天进出港船舶的装卸货信息，也可以随时掌握本航区内任何一艘船舶其作业码头的相关情况。同时，大大减轻了基层港政管理人员月底工作量。（湖州市交通运输局、浙江省港航局