实现跨越式发展

□宁波市港航管理局 臧淑兰
    在宁波市委市政府的正确领导下，宁波市港口坚持以科学发展为指导，以“以港兴市”和“国际强港”为战略，面对世界经济形势波动、国内通胀压力加大等不利影响，攻坚克难，港口运行态势平稳，国际强港建设年度任务有序推进，港口生产再创新记录。2011年宁波港域货物吞吐量突破4.3亿吨，同比增长5.15%；集装箱吞吐量突破1450万标准箱，实现了“十一五”宁波港航的大发展、大跨越。
    一、2011年港口主要指标完成情况
    2011年宁波港域完成货物吞吐量4.33亿吨，完成年度计划的108.25%，同比增长5.15%，其中外贸吞吐量累计完成2.3万吨，同比增长13.26%，集装箱吞吐量完成1451.24万标准箱，完成年度计划的103.66%，同比增加11.60%，旅客吞吐量累计完成243.6万人次，同比减少20.39%。
    二、分货种完成情况及任务
    1.集装箱
    2011年，宁波港域集装箱吞吐量完成1451.24　万标准箱，同比增加11.60%。目前，世界经济仍处于危机时代，大部分国家经济持续下滑，欧债危机和美国国债风波接踵而至，且愈演愈烈。在这种形势下，港口的任务主要是：
    一是努力保持航线航班的稳定，合理调整航线布局。目前集装箱航线总数已达236条。密切与船公司各个层面联系沟通，共同做好航线、货源市场分析，使该港域主要航区运力和航线密度保持稳定，同时密切关注港域内各集装箱公司的生产进度，合理做好航线调整工作，确保航线航班的正常运行。
    二是想方设法发展集装箱货源，继续加强市场营销工作。进一步完善市场营销机制，及时掌握市场信息，密切关注重点客户的货源动态，建立快速反应机制；积极开发市场，大力开拓腹地。2011年宁波港口加大揽货力度，抓住腹地市场开发重点，以点带面推进箱量快速增长。
    三是继续保持高效的作业效率和高质的服务质量。2011年8月5日，从宁波港北仑第二集装箱码头分公司传来喜讯：在对“新武汉”轮的作业中，采用双40英尺吊具的第16号桥吊仅用4.06小时就完成了908自然箱的卸船作业，创造了每小时223.7自然箱的桥吊单机效率世界新记录，比原世界记录提高了每小时26.92个自然箱。
    2.原油
    截至2011年12月底，宁波港域原油吞吐量累计完成64706.2万吨，同比增加4.17%。总体来说，各生产部门努力协调船公司、炼油企业和储罐公司，周密安排作业方案，不断争取原油中转货源，克服船舶到港不均引起的泊位、储罐紧张等困难，充分发挥大榭港区实华一期25万吨级油码头、中油30万吨级燃料油码头、港发5万吨级海洋油码头以及新建储罐群的集群优势，加大对重点客户的揽货力度，进一步提升宁波港原油中转市场份额，合理组织原油接卸，港口原油生产基本平稳正常。在这种情况下，原油运输工作要继续加强：
    一是有效地缓解罐容紧张的矛盾，确保到港船舶顺利接卸。
    二是千方百计提高二程出运和管道输送效率，努力减少对一程船舶接卸的影响。生产单位对船舶集中到港、罐容紧张以及货主多次调整计划的实际情况，积极争取有关部门的支持，科学统筹安排原油中转计划，缓解码头和罐容紧张的压力，努力减少一程船舶滞期。
    三是克服恶劣气候和船舶集中到港给原油生产带来的压力影响，加强与炼油厂和油运公司的沟通，做好船、货、管道各环节的有效衔接。
    四是做好码头、储罐衔接工作。
    五是合理安排生产，通过多种作业方式的有效结合，最大限度降低船舶滞期，同时，提高罐容使用率，使油库罐区资源发挥出最大效能，为连续到港的一程船舶创造有利的作业条件。
    3.铁矿石
    截至2011年12月底，宁波港域铁矿石吞吐量累计完成7173.4万吨，同比减少3.06％。整体来看，2011年我国铁矿石的进口量呈下降态势，北方几大主要港口接卸量均出现不同程度的下滑，钢铁行业处于景气回落阶段。2011年铁矿石价格维持高位振荡的态势。宁波港域铁矿石生产主要是针对进场货源给堆场带来满负荷运作的困难，积极实施“以疏保卸、以疏促卸”措施，充分利用有效资源，实现多卸快疏，加快库场周转，满足了一程船舶的接卸需求。接下来，要做好以下两点：
    一是全力加快港存矿石疏运，确保一程船舶的顺利接卸，克服码头、堆场紧张的困难；
    二是继续加大铁矿石水路二程出运和铁路发送的工作力度，不断提高堆场周转率，努力减少对一程船舶接卸的影响。
    4.煤炭
    截至2011年12月底，宁波港域煤炭吞吐量累计完成6560万吨，同比增长7.18％。2011年是我国煤炭工业贯彻落实“十二五”发展规划的第一年，国家节能降耗、节能减排力度加大，但2011年港口煤炭生产形势良好。主要是以疏保卸，提高煤炭接卸量；积极拓展煤炭货源市场，跟踪主要货主动态，争取更多外贸煤炭来宁波港域中转。为了继续推进此态势，在未来的日子里要做到：
    一是进一步提高生产效率和服务质量，以疏保卸，提高煤炭接卸量。
    二是积极拓展煤炭货源市场，积极跟踪主要货主动态，争取更多外贸煤炭来宁波港域中转。
    三是针对煤炭需求疲软、国内煤炭运价下降，使燃料煤、外贸煤到港量大幅减少及节日前后燃料煤消耗量也减少的实际情况，加强与省电计划衔接，积极争取电煤接卸业务，保持煤炭接卸量的稳定。
    四是加快电煤疏运，有效缓解堆场和船舶靠泊压力。
    三、2012年对策建议
    2012年是我国“十二五”规划的第二年，也是我国经济结构调整、战略转型的关键一年。“十二五”规划将从优化经济结构、发展新兴产业、提高自主创新能力和扩大内需等方面着手实施战略转型，给我国经济注入新活力，城镇化、工业化加快发展和消费结构升级，推动区域协调发展等给经济发展提供有力支撑，高端设备制造业、高速铁路建设、保障性住房建设等传统行业的升级改造将带动钢铁业出现结构性的增长机会。2011年12月12~14日，中央经济工作会议在北京召开，明确了明年经济工作的总体要求：着力扩大国内需求，加强自主创新和节能减排，要突出把握好稳中求进的工作总基调。
    从港口发展形势来看，港口发展面临着纷繁复杂的国际、国内经济环境。面对复杂的总体形势，首先，港口要强化市场拓展，确保吞吐量实现新突破。全力以赴开拓市场、争揽货源、采取灵活的营销策略和个性化服务措施，破解存在的制约因素，提高市场占有率。其次，努力提高港口生产组织和安全管理水平。港口生产受季风、大雾、高温等恶劣气候影响较大，各生产部门要按照大港“顺畅型”港口的要求，全面关注港口生产过程设计的各个环节、各种要素，提高统筹能力和调度水平，科学制定作业计划，合理安排人机物，进一步提高泊位利用率。