重庆努力打造渝陕鄂边区交通枢纽

“十一五”期间，奉节县交通按照“三个服务”要求，一心一意谋发展，集中精力搞建设。全县累计完成交通投资近70 亿元，建成4 条省道、17 条县道、46 条乡道，公路总里程9535 公里，较“十五”末增加2069 公里，为县域经济社会发展提供了良好的道路交通条件。进入“十二五”，奉节县提出建设渝陕鄂边区区域中心城市的宏伟目标，那么交通部门如何发挥作用，支撑加快边区区域中心城市建设？日前，记者与奉节县交通委员会主任李忠夔进行了访谈。 
　　构建渝陕鄂边区交通枢纽 
　　《重庆交通》：交通运输是国民经济基础性产业和服务性行业，奉节县提出建设渝陕鄂边区区域中心城市，请问交通运输将如何提供支撑和保障？ 
　　李忠夔：县委县政府提出把奉节建成渝陕鄂边区区域中心城市，我们交通部门的使命就是要构建渝陕鄂边区交通枢纽。 
　　为此，县里确定全县交通发展的总体目标是：全力建设渝东鄂西陕南边区交通枢纽和物流中心，形成水上有黄金水道，县域内有便捷、畅达路网，东西有渝宜高速公路、南北有奉溪高速公路和奉恩高速公路，横有郑（州）渝（重庆）昆（明）铁路、涪（陵）奉（节） 
　　铁路，纵有安（康）张（家界）常（德）铁路，空有神女机场，水有枢纽良港，形成“三高三铁一机一港一网（地方公路网）”的立体交通格局，实现“两小时夔州、两小时主城、半小时周边”目标。 
　　奉节构建边区交通枢纽优势明显 
　　《重庆交通》：要构建渝陕鄂边区交通枢纽，你认为奉节具有哪些优势？ 
　　李忠夔：我们都知道，奉节自古就是兵家必争之地，特别是在陆、空交通不发达的时代，长江水道为奉节确立了重要的交通枢纽地位。重庆直辖以后，发展日新月异，对附近省市的辐射力度加大，因此，奉节的辐射作用也日益凸显。主要有四方面的优势： 
　　第一，政策优势。一是按照“314”总体部署和国发三号文件要求，重庆要建成“长江上游地区综合交通枢纽”。二是“畅通重庆”等“五个重庆”建设，要求重点抓好交通基础设施建设和综合管理工作。三是重庆市是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。 
　　第二，区位优势。一是奉节地处三峡库区腹心，高速公路、铁路、机场建成后，经过陆路到达重庆、宜昌、恩施、安康等周边市县只需1—3 小时，一天内可到达全国各地，人员物资在一天内可到达入海口，进入世界各地。二是奉节远离重庆主城特大城市和万州、宜昌两大中等城市，以百万人口之大而居万、宜之中，这既是眼前发展的劣势，同时又是非常重要的优势，因为它能避免成为大中城市的卫星城，受其带动、辐射较小，商贸、物流相对独立，辐射周边作用相对较大，从而具备了成为交通枢纽的条件。三是渝宜高速公路或郑渝铁路开通后，奉节定会成为三峡旅游的起止点。 
　　第三，物流优势。沿巫恩路一线，往北延伸经巫溪直达陕西西安，往南延伸经恩施、利川直到湖南张家界，以及沿长江毗邻的各区县市，人流、物流都在奉节交汇，以奉节作为进出的门户。特别是奉节港在重庆市排名第三，为五大重点港之一，也为人流、物流、信息流在奉节的大周转、大循环、大流通创造了条件。 
　　第四，基础优势。一是“十一五”期间，全县启动建国以来最大规模农村公路建设，完成乡道路基改造770 公里、乡道路面682 公里、村道路基改造2135 公里、村道路面180 公里，全县公路里程达到9535 公里，比“十五”末增加2069 公里，公路通车里程和新增道路里程均居全市之首。二是渝宜高速公路奉节段顺利通车，奉溪高速公路奉节段将于2012 年通车。三是巫山神女机场已列入建设计划，建成以后，距奉节县城仅26 分钟车程，距巫山25 分钟车程，距巫溪45 分钟车程。四是有望经过奉节的“安张常铁路”、“郑渝铁路”已经纳入国家“十二五”铁路网规划，即将启动前期工作。 
　　经过努力，奉节就会成为：陆有快捷通道、水有长江水道、空有神女机场的立体交通格局。 
　　按照一二三思路分近中远三期实施 
　　《重庆交通》：规划很宏伟，目标很明确，那么，要实现渝陕鄂边区交通枢纽这个目标，奉节交通将从哪些方面入手呢？ 
　　李忠夔： 
　　第一，抓住一个重点。就是抓住优化出境干道这一重点，打造渝陕鄂边区的交通快捷通道。出境干道是交通枢纽的基础，是联通相邻区县经济社会发展的重要通道，对区域城市开发和经济发展具有引导性的作用。“十一五”期间，奉节已对渝巴路、巫恩路、奉利路、奉溪东路等出境干道进行了大修、绿化、美化，达到“畅、洁、绿、美、安”的通行环境。 
　　第二，突破两大难点。一是争取铁路过境。 
　　争取“安张常铁路”、“郑渝铁路”经过奉节。二是加快港口发展。奉节港区是渝东北、川东、鄂西、陕南等地最便捷的口岸和对外开放的窗口，其独特的区位优势和突出的水运优势在新一轮发展和竞争中将发挥重要作用，成为腹地资源开发、生产力布局和区域经济发展的重要依托。目前，奉节县港口经济发展总体规划已经制定完成，正在逐步实施。 
　　第三，推进三大建设。一是推进农村公路建设。按照“优化主干道，畅通次干道，建好通村道”原则，在实现原建制乡通畅的基础上，实现75%的行政村通一条水泥路（油路）目标，加快农村客运发展，建成30 个农村客运站，争取乡乡通客车、村村通小型客车，形成一个完善的县内综合交通网络，实现城乡交通一体化。二是推进高速公路建设。营造良好环境，提供优质服务，推动奉溪高速公路建设，实现2012 年竣工通车；与陕西安康、湖北恩施等地加强联系，争取安溪高速公路、奉恩高速公路早日动工。三是推进巫山“神女”旅游机场建设。要为神女机场建设提供优质服务，推进神女机场早日建成投入使用。同时，规划实施到达机场的高等级公里，与机场建设同步开通。 
　　《重庆交通》：听你介绍奉节建设渝陕鄂边区交通枢纽的宏伟目标，大家都很振奋，那么要实现这个目标，需要多长时间？ 
　　李忠夔：建设渝陕鄂边区交通枢纽，任重道远，只有分步骤、按计划实施，才能尽快完成这一目标任务。初步考虑分为三个阶段： 
　　近期目标，就是到2012 年，启动郑渝铁路建设，奉溪高速公路奉节段竣工，在100%乡道通畅、100%村道通达的基础上达到80%村道通畅，实现“2 小时夔州”。 
　　中期目标，就是到2015 年，启动涪奉铁路、安张常铁路、港口经济建设和巫山神女机场停机坪建设，完善地方公路网络。 
　　远期目标，就到2020 年，铁路、机场均投入使用，全面形成“三高三铁一机一港一网（农村公路网）全部运行的立体交通格局。