广东高速路负债2267亿 计划2015年县县通高速

据广东省发改委透露，2011年广东省综合运输交通工程的固定资产投资，仅完成年度投资计划的66.9%。省政协委员、省交通厅副厅长陈冠雄昨日也表示，广东省2011年在高铁、高速公路和城轨建设方面的固定资产投资，均未完成预定的投资任务。其中，高速公路更是清理出2267亿元的债务。　　计划2015年“县县通高速”

　　陈冠雄说，截至目前为止，广东省高速公路已通车里程达到5030公里，但全省仍有12个县未通高速(半小时可上高速即算)，这12个县都位于经济相对不发达的区域。而广东省计划在2015年实现“县县通高速”，要实现这一目标，显然还要加大投资，但现在不少高速公路都找不到业主，比如仁化到博罗高速公路已两次流标。

　　陈冠雄认为，造成这一现象的原因，除了规划审批立项和征地方面的问题以外，最重要的原因是，高速公路的建设，需要效益评价，既要实现社会效益(“县县通高速”)，也要实现经济效益(投资方不能亏损)，如果效益核算发现，建成后收益还不及银行贷款利率，“谁也不可能去投资”。

　　建议政府加大投入

　　已建成的部分高速负债问题，不少也正是由于建成后财务效益不佳所致，而高速路建设资金有65%-75%源自银行贷款。陈冠雄认为，要实现通过基础设施建设拉动经济发展，同时实现公共服务均等化的目标，在投资不景气的情况下，高速公路的建设应该由政府加大资金投入，“规划是政府通过的，自然应该由政府来实施，要不就改变规划”。

　　记者观察

　　高速路债务迷局如何解？

　　一方面是已建成道路有经营不善的情况，另一方面是一些亟待建高速的地方，找不到投资的业主，广东省的高速公路建设似乎陷入“进退维谷”的境地。

　　改善交通情况，特别是落后地区的交通状况，显然是“民生实事”，但如何把民生实事做到老百姓得到实惠，投资方也能得到回报，显然是一件考验智慧的事情。陈冠雄所说的由“政府完全投资”，显然不可能在所有地方实施，那我们有没有其他的方法可以选择？

　　实际上，造成高速公路车流不足，经营效益不佳的，某种程度上，正是高速公路的收费制度。我们可不可以参照广州东南西环的运营模式，以收取年票等替代方式，在降低收费的同时，将部分经营不善的高速公路开放，让更多的车主，以较低的代价获得高速路通行权利？这样，既符合民众要求高速免费的呼声，也可能更快地收回投资成本，使高速路，不再是“高贵路”的代名词