凝聚力量再续大商贸大物流大发展商业文明

1951年12月，在中共湖北省委、省政府的领导下，湖北省工商联成立，是全国成立最早的地方工商联组织之一。60年来，湖北省工商联高举爱国主义和社会主义旗帜，围绕党在不同历史时期的中心任务，开展了大量卓有成效的工作。

　　在建国初期，全省各级工商联积极组织工商业者学习《共同纲领》和国家政策法令，贯彻“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的方针，协助政府发行经济建设公债，为国家筹集建设资金、恢复生产、发展城乡物质交流，为全省国民经济恢复、财政状况好转作出了积极贡献。

　　在抗美援朝爱国运动中，积极组织工商业者捐赠飞机30架，支援前线，全省私营工商业的捐赠约占全省捐赠的2/3。

　　在社会主义改造时期，积极开展爱国主义、社会主义教育，积极引导广大工商业者“听毛主席的话，跟共产党走，走社会主义道路”，自觉把自己的命运和祖国的前途结合在一起，在协助政府完成对资本主义工商业者的社会主义改造，积极参加社会主义建设方面发挥了重要作用。

　　在社会主义改造基本完成后，全省各级工商联组织协助党和政府搞好公私合营，组织和推动工商业者进行爱国主义、社会主义学习和自我教育，组织他们投入增产节约和社会主义劳动竞赛，积极开展“献知识、献力量”立功活动。

　　在文化大革命中，湖北省工商联和广大工商业者经受了政治考验，坚信共产党领导，坚持走社会主义道路。当时，大多数工商业者在艰难的处境中为国家作了大量工作，党中央给予工商联和广大工商业者“难能可贵”的高度评价。

　　在社会主义现代化建设大业中，全省各级工商联组织在党和政府的领导下，坚决贯彻执行党的基本路线，引导广大工商联成员“坚定不移跟党走，尽心竭力为四化”，团结带领广大工商联成员为促进湖北经济社会发展贡献智慧和力量。

　　在改革开放的大潮中，湖北人民在十一届三中全会精神的指引下，放弃了姓“资”姓“社”的争论，全省上下展开了一场改革击破传统、开放突破封闭、市场打破计划、民营冲破国营的思想解放和实践探索的全民运动，迅速掀起了民营经济发展热潮。全省各级工商联组织努力当好党和政府联系非公有制经济人士的桥梁、纽带，努力当好政府管理非公有制经济方面的助手，致力于引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展。湖北民营经济经历了从无到有，从允许存在，到必要补充，到重要组成部分，到鼓励支持与引导其发展等重要发展历程。

　　截至2011年11月底，全省私营企业达29.85万户，注册资本(金)6646.48亿元，个体工商户达164.62万户，资金总额722.77亿元。在2011年8月公布的全国民营经济500强中，湖北省17家民营企业榜上有名，在全国31个省市中排第8位;同时有11家民营企业上榜中国民营企业制造业500强，1家民营企业(九州通)上榜中国企业500强。全省个体私营经济从业人数达688.29万人，2011年上半年民营经济增加值占全省GDP的52.4%。民营经济已经成为促进全省经济较好较快发展、促进湖北跨越式发展的重要力量。

　　近年来，中共湖北省委、省政府和国家有关部委大力激励工商联组织和广大成员，先后授予湖北省工商联全省劳务经济开发先进单位、第三届中博会突出贡献奖和优秀组织奖、第十届华创会优秀组织奖等荣誉称号，2008年、2009年、2010年连续3年湖北省工商联工作被评为全国工商联十大亮点工作。通过十届执委会坚持不懈的奋斗，作了大量卓有成效的工作，在以下六个方面取得了可喜成绩：

　　促进发展贡献突出。一是促进民营经济健康发展。充分发挥政府管理和服务非公有制经济的助手作用，主动服务民营企业应对国际金融危机，积极引导民营企业转变发展方式;主动与金融机构开展合作，搭建银企合作平台;建立“直通车”服务机制，连续多年组织召开全省民营企业家座谈会，努力为民营企业提供服务。二是充分发挥工商联优势招商引资。先后开展了黄冈、宜昌、襄阳、十堰、咸宁、恩施、孝感、荆门等系列光彩行活动，仅2011年“中国光彩事业荆门行”活动就签约项目112个，总投资达529.7亿元，公益捐赠达4562万元。在全省开展了“千企进湖北”工程，依靠工商联、商会组织，引进了大批境外、省外企业家来湖北考察和投资，积极参加省委、省政府在省内外举办的重大的经贸招商活动。

　　目前，工商联已成为各级政府推动经贸交流、招商引资的重要助手，成为推动湖北经济社会发展的一支重要力量。

　　参政议政务实有效。一大批优秀会员担任各级人大代表、政协委员，围绕社会热点、难点问题在全国和省两会、省委双月座谈会上积极建言献策。向全国政协十一届一次大会提交的“关于请求对湖北四湖流域实施血防综合治理的提案”列为全国5件重点督办提案之一，荣获全国工商联优秀提案奖。2011年，省工商联关于《提升基本医疗保障功能提高基本医疗服务绩效》的建议在全国政协十一届四次大会上作了现场发言，有关提案受到国家卫生部、人力资源和社会保障部高度重视，认为“非常具有参考价值”，“并会在工作中积极推进”;集中全省各级工商联、商会组织和工商联专家委员会的智慧和力量，连续8年组织编写《湖北民营经济发展报告》、《商会发展报告》和《民营企业发展报告》等一批高质量调研报告;一批会员被特邀担任行风评议监督员，他们在积极履行监督职能的同时，也维护了会员企业的合法权益。

　　服务社会成绩显著。一是动员和组织民营企业参与新农村建设。在全省组织开展“回归工程”和“民企联村”活动，联村民营企业3943家，共建项目3262个。在当前全省开展的“万名干部进万村挖万塘”活动中，民营企业更是踊跃捐资，大力支持全省农村小型水利设施建设。二是促进城乡劳动力就业。每年组织民营企业招聘周和各种专项招聘活动，民营企业吸纳就业占新增就业人数的90%以上。三是组织引导民营企业参与公益事业。近年来，组织引导非公有制经济人士为汶川地震、玉树地震、舟曲灾区、感恩行动和湖北省贫困地区等公益事业捐款达2亿多元。

　　凝聚力量卓有成效。团结服务全省民营企业家，采取思想引路、典型示范、活动引导、教育培训等方式引导民营企业家拥护中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，涌现了“信义兄弟”以及坚持自主创新、构建和谐企业、积极“走出去”、自觉履行社会责任、重视企业基层党建、加强企业文化建设等一大批先进典型，民营企业家自身素质和社会形象明显提升。百步亭集团在人民大会堂向全国介绍了创新社会管理的经验。

　　指导党建再上台阶。以学习实践科学发展观活动和创先争优活动为契机，按照推动科学发展、提升竞争实力、履行社会责任的要求，以“五个基本”和“七个体系”建设为重点，全面加强非公有制经济组织党的建设。截至目前，全省已组建非公有制经济组织党组织17923个，规模以上非公有制企业党组织组建率达99.6%，非公有制经济组织党员人数达到17.88万人。福星集团等5家企业被中组部评为全国党建强、发展强的“双强百佳”民营企业，稻花香集团党委被评为全国先进基层党组织。

　　组织体系初步形成。目前，全省工商联会员总数达123037个。全省工商联系统现有省级工商联组织1个，市(州)级工商联组织13个，县级工商联组织103个，乡镇商会组织1092个，行业商会526个，异地商会118个。其中：省工商联直属行业商会10个，异地商会10个，省外湖北商会28个。一个上下呼应、内外联系的商会组织体系已初步形成，并正在发挥其积极作用。

　　回顾60年风雨历程，我们有很多经验和启迪，概括起来主要是以下四点：一是必须坚持党的领导，确保工商联政治方向。坚持党的领导，坚持改革开放，坚持走中国特色社会主义道路，这是工商联工作的根本方向，是民营经济发展的根本保证。没有改革开放、没有社会主义市场经济体制的确立，就没有民营经济的今天，就没有工商联事业的发展。二是必须坚持“三性”统一，把握工商联基本特征。统战性、经济性、民间性的有机统一，是工商联的基本特征。要在政治功能上把握统战性，把非公有制经济人士广泛团结起来，着力形成推动湖北科学发展、跨越式发展的统一战线;要在工作重点上突出经济性，以经济建设为中心，以推动湖北科学发展、跨越式发展为己任，不断提高服务经济工作的能力和水平;要在工作方式上体现民间性，善于运用商会组织团结引导广大非公有制经济人士，依托商会开展活动。三是必须坚持服务立会，彰显工商联独特优势。服务是工商联工作的生命线，是我们做好一切工作的着力点。要建立健全适应社会主义市场经济体制要求的服务载体和工作机制，积极主动地为民营企业提供信息咨询、法律维权、融资担保、技术研发、人力资源开发等方面的服务，当民营企业家的知心人、贴心人和合法权益维护人。四是必须坚持开拓创新，永葆工商联生机活力。要始终坚持把开拓创新作为推动工作的强大动力，立足新起点、着眼新目标、实现新跨越、开创新局面，不断创新有效履行职能的工作理念、工作思路、工作方法、工作载体、工作机制，不断开创工商联工作新局面。

　　近年来，湖北省委、省政府高度重视工商联工作和民营经济发展，通过确立“一主三化”的发展方针，通过开展“百家民营企业评行风”、“用硬措施改善软环境”，通过倡导“产业第一、企业家老大”的重商文化，倡导“宁愿政府麻烦，不让企业费事”的服务理念，通过建立行政服务中心、建立企业直通车服务机制提升政府服务效能等一系列政策措施和工作措施，大力推动了湖北民营经济健康发展。

　　湖北省委、省政府高度重视发挥工商联和商会组织作用，发展壮大促进经济发展的统一战线。连续出台了4份关于加强工商联和商会建设的重要文件。2005年，在全国率先出台了《中共湖北省委、湖北省政府关于进一步加强工商联工作的意见》，明确规定工商联作为非公有制经济领域内的行业商会(协会)、同业公会、异地商会的业务主管单位;2009年，在全国率先出台了《湖北省委办公厅、省政府办公厅关于加强县级工商联工作的意见》，明确了加强基层工商联和商会组织建设的政策措施和工作措施;2010年，在全国首例出台了《湖北省委办公厅、省政府办公厅关于建立省领导联系省外湖北商会制度的通知》，充分调动了在省外工作的湖北籍非公有制经济人士参与湖北经济社会建设、促进两地经济合作交流的积极性;2011年，出台了《中共湖北省委、湖北省政府关于进一步加强和改进工商联工作的意见》，并召开了全省工商联工作暨民营经济工作会议，促进掀起了湖北民营经济发展新高潮。中共湖北省委、省政府高度重视建设发展文化，打造“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的投资环境”，营造有利于发展的人文软环境，充分肯定了湖北商人征名定名活动，2011年9月28日，湖北商人正式定名楚商。

　　当前，全省各级工商联组织和广大非公有制经济人士认真贯彻落实中发[2010]16号文件和鄂发[2011]9号文件，高举建设中国特色社会主义大旗，在中共湖北省委、省政府的领导下，努力为推进社会主义现代化建设，为实施“两圈一带”发展战略，为推进大别山、武陵山经济社会发展试验区建设，为实现湖北科学发展、跨越式发展，为把湖北建设成为促进中部崛起的重要战略支点贡献智慧和力量。