高速公路免费具有积极意义

□冷志强张长青
    高速公路在节假日免费的讨论酝酿已久，终于在今年9月上旬，交通运输部印发了关于国庆期间小型客车免费通行的紧急通知。该通知印发后，各省份开始陆续出台相关细则，且多数省份的细则与交通运输部的要求保持了一致，其中，部分省份也将机场高速纳入假日免费的范畴，但个别车辆除外。
    对于交通运输部假日高速免费通知的印发，有人担心会影响到路桥公司的收入，降低路桥投资的积极性，同时也可能会影响到地方财政。但笔者认为，虽然实行高速公路假日免费会暂时轻微影响到路桥公司的收益，但从长远考虑，对地方经济发展、路桥公司转变经营模式、鼓励居民消费都是有利的。
    刺激地方旅游产业的发展
    根据中国旅游研究院发布的最新调查报告，今年国庆期间有出游意愿的居民达到87.9%，比去年增加了29.6%。其中超过半数的受访者表示高速公路免费通行政策是其选择自驾游的直接因素，从这里我们也不难看到假日高速免费通知对刺激居民旅游消费的影子。
    节假日出游的人多了，自然会带动地方旅游产业的发展，特别是参观、住宿、餐饮、汽车租赁等方面尤为突出。
    促进路桥公司转变经营理念
    有人认为高速公路假日免费政策的出台会使路桥公司损失巨大的经济收益，所以建议政府能够对其进行补贴。但是我们应当注意到，假日免费政策是针对小型客车的，而在东部沪宁地区，小型客车的高速收费在节假日较之平常仅多收入10%左右，更何况在西北地区主要以货车通行的高速，所以说这种担心是不足惧的。
    相反，路桥公司应当以此为契机，转变以往主要以高速收费为主要赢利方式的经营理念，学习国外路桥公司的经营方式提高高速公路的配套服务和尝试多元化投资。
    我国高速公路服务区呈现种类少、价格高、质量差的特点，俨然将自己的服务对象仅仅局限在通过高速的汽车司机，而将更大的消费群体（附近居民及游客）拒之千里。
    反观发达国家，高速公路的服务区的配套相当完备，包括餐饮、住宿、加油等，而且质量和价格与其他商业区无异。
    从我国现在的物价来看，运费也是物价高居不下的一个原因。从发达国家的经验看，我国的物流费用将来还会有所降低，所以路桥公司应当抓紧时间转变理念，不能一味地依靠地方行政保护的收费经营，而是要通过提高配套服务和质量以及尝试多元化投资来转型。
    假日高速路免费政策惠泽于民
    假日高速免费细则的出台也给有意假日出行的居民带来了福音。
    首先，居民出游的成本中很大一部分是路费，所以很多居民更倾向于乘坐公共汽车出游，只有少部分人能体会到自驾游的乐趣。现在假日高速免费细则一出，降低了自驾游居民的一大部分旅游成本，人们也更倾向于自驾游了。
    其次，出租车在上高速路的时候也可以免通行费，也变相降低了乘客的打车费用。同时，假日高速免费政策若真的促进了路桥公司的经营理念变革，也会使居民体验到更舒适、更便捷的高速公路服务。
    所以，在交通运输部印发假日高速免费的紧急通知之际，虽然会暂时导致路桥公司的收益及股价的波动，也会引起部分人的一定担忧。但从长远考虑，无论是于国于民，还是对路桥公司自身的发展，都是有积极意义的。 （作者单位：北京交通大学）