金华市物流协会开展“营改增”试点调研

□本报特约记者陈宁
    按照浙江省政府的要求和部署，将于2012年12月1日起，在全省范围内对交通运输业（包括货代行业）和部分现代服务业（指制造业、文化产业、现代物流业）等提供技术性、知识性服务的业务活动，包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务以及开展营业税改征增值税试点改革，根据工作分工，由省商务厅及各市商务局牵头开展相关调研工作。
    9月19日，金华市物流协会受市商务局委托开展了市区部分重点物流联系企业营业税改征增值税试点调研工作。协会通过发放问卷和电话征询形式了解物流企业营业税改征增值税后带来积极或消极影响，征求物流企业对“营改增”政策调整的看法及相关建议和要求。截至9月29日协会秘书处汇总报送了远成物流、顺丰速运、诚毅物流、海润物流基地等十多家企业调研问卷，圆满地完成了商务局交办的工作任务。
    与此同时，金华市物流协会秘书处根据市区物流行业的实际情况，向金华市商务局提出了三条建设性意见，简单归纳起来：
    一是建议省商务厅与省财政厅尽快出台关于营改增的过渡性政策，以不增加物流企业税负为原则，采取积极有效的财政政策，北京的做法就很好。 （京财税 〔2012〕2149号可以借鉴参考。）
    二是目前金华地区物流企业与省内其他地区一样，挂靠外地开票情况严重。以金华某一物流基地为例，初步估算每年有15亿元税收流失，这是因为税负政策不统一造成的，或同一地区税收查账与定额的不同差距过大直接导致的。营改增后税票征开要面临很多改变，建议政府出台政策办法为物流企业营造公平竞争的纳税环境，实施更多更好的便利服务举措，如征税开票地点的优化服务等。
    三是着力调整优化区域物流产业结构，大力发展物流总部经济,出台政策培育、引进大型物流集团或兼并整合中小物流企业，将现代物流经济发展指标纳入政府部门考核范围，确保地方税源稳步增长。