保障粮食安全：转型是当务之急

▉粮食安全保障水平不仅关系到全省人民吃饭问题，而且关系到“再造一个新山西”宏伟目标的顺利实现

　　▉我省粮食产销衔接机制还不完善，粮食现代物流和粮食产业发展滞后，粮食安全形势不容乐观

　　▉全面转变我省粮食经济发展方式，是新形势的新需求、新期待

　　民以食为天，食以粮为先。如何加快我省粮食经济转型跨越发展，不断提升粮食安全保障水平，不仅关系到全省人民吃饭问题，而且关系到“再造一个新山西”宏伟目标的顺利实现。

　　从全球看，粮食供求矛盾加剧，粮价持续上涨，个别国家出现了粮食危机。从国内看，粮食区域布局和品种结构矛盾比较突出，公共突发事件引发粮食市场不稳定的可能性增多。从我省看，粮食产销衔接机制还不完善，粮食现代物流和粮食产业发展滞后，粮食安全形势不容乐观。

　　全面转变我省粮食经济发展方式，是新形势的新需求、新期待。通过转型保障全省粮食安全是当务之急。

　　粮食调控方式转型。抓好收购，掌控粮源，抓好产销衔接，确保粮油供应，夯实储备基础，健全应急供应网络。

　　粮食企业体制转型。国有粮食企业改革要以产权制度改革为核心，推进“三个一批”。做大做强一批：支持省、市、县骨干粮食企业兼并重组，盘活存量资产，整合优势资源，推进储备、加工、销售一体化、多元化发展。转制搞活一批：通过股份制改革，吸收民间资本，转换经营机制，增强企业发展活力。关闭破产一批：对资不抵债、扭亏无望的企业依法关闭破产。

　　粮食产业发展转型。加大招商引资力度，加大实施粮油品牌战略力度，打造一批具有山西特色的精品粮油品牌；加大粮食产业化集群建设力度。

　　粮食仓储物流转型。由常规储粮向科学储粮转变，由仓储管理向仓储管理与经营并重转变，由粮食仓储企业向现代粮食仓储物流企业转变。

　　粮食行政管理转型。加快由粮食安全省长负责制向粮食安全省长负责制下的各级行政首长负责制转变，由管理系统内粮食流通向依法管理全社会粮食流通转变，由注重粮食数量监管向数量、质量监管并重转变。

　　粮食行业自身建设转型。抓人才建设，重点培养粮食管理人才、专业技术人才、企业经营人才和高技能人才四方面人才。

　　保证粮食安全，粮食流通业起着十分重要的作用，必须围绕宏观调控立体化，着力打造产销合作支撑平台、粮油储备支撑平台、应急供应支撑平台、信息监测支撑平台；围绕仓储物流现代化，着力打造骨干粮库，提升现代化粮库，推进现代粮食物流中心建设，完善国家粮食京津通道物流节点建设；围绕粮食经营产业化，着力构建订单生产体系、粮油加工体系、市场交易体系、连锁经营体系；围绕市场监管法制化，着力加强制度法规建设，执法队伍建设和检测网络建设，制定和完善依法管粮的制度法规，强化执法手段，加大监管力度，建立完善省市县三级网络体系。

　　省粮食局党组书记、局长杨随亭在讲话中说

　　（任如杉整理）